ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 г. р.п. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Смирнова С.И.,

при секретаре Стригун С.Е.,

с участием прокурора Хамаганова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 109/2025 по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Востоккапиталгрупп» о возложении обязанности очистить лесной участок от отходов производства и потребления,

установил:

Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Востоккапиталгрупп» о возложении обязанности очистить лесной участок от отходов производства и потребления.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения ООО «Востоккапиталгрупп» требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по обработке древесины на территории рп. Магистральный Казачинско-Ленского района выявлены факты захламления прилегающей к производственной площадке ответчика территории путем размещения отходов производства и потребления. Ответчик осуществляет свою деятельность на территории производственной площадки, расположенной по адресу: <...> земельные участка с кадастровыми номерами: 38:07:020102:124, 38:07:020102:136, 38:07:020102:298, 38:07:0:1553. Основные объекты производства расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:07:0:1553, который находится в собственности ответчика.

В процессе хозяйственной деятельности предприятием осуществлено размещение отходов производства и потребления на прилегающей территории – лесном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, Казачинско-Ленский район, р.п. Магистральный, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество, Небельская дача, квартал 255, выдел 47 (земельный участок с кадастровым номером 38:07:000000:857), чем уничтожены лесные насаждения на площади 618 кв.м.

В границах указанной территории расположен лесной участок из состава земель лесного фонда. Целевое назначение лесов – защитные леса с категорией «нерестоохранные полосы». Согласно расчету ущерба, уничтожены деревья породы лиственница и ель общим объемом 8 куб.м. Сумма причиненного ущерба составила 111 294 руб.

Прокуратурой по выявленным нарушениям в адрес ООО «Востоккапиталгрупп» 26.10.2023 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно платежному поручению от 07.11.2024 причиненный лесному фонду ущерб возмещен ответчиком в полном объеме. Однако лесной участок от отходов лесопиления до настоящего времени не очищен. Выявленные факты нарушают требования закона и подлежат устранению путем освобождения и очистки незаконно занятого лесного участка.

Данное исковое заявление Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора было поддержано в судебном заседании прокурором Хамагановым А.И.

Представитель ответчика ООО «Востоккапиталгрупп» в суд не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ гражданское дело № 2-109/2025 по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Востоккапиталгрупп» о возложении обязанности очистить лесной участок от отходов производства и потребления рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч. 1 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 2 обозначенной статьи предусмотрено, что охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

В соответствии с пп. «а» п. 20, п. 45 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды.

В силу положений абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.4 названного закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Казачинско-Ленский район, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество, защитные леса, кварталы №№ 57 (в. 3ч, 18ч, 24ч), 58 (в. 4ч), с кадастровым номером 38:07:000000:857, относится к землям лесного фонда и является собственность Российской Федерации.

Согласно Акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 38:07:000000:857 и прилегающей территории, проведенного 09.10.2023 Северобайкальским межрайонным природоохранным прокурором Железновым Э.А., установлен факт складирования на лесном участке отходов лесопиления в виде опилок, горбыля, обрезок древесины, твердых коммунальных отходов, автомобильных шин, пластиковых и металлических изделий, обрезок ленты полиэстеровой. Высота навала отходов составляет ориентировочно 1,5 – 3 метра. Размещение отходов составляет единую территорию с производственной площадкой ООО «Востоккапиталгрупп», расположено с северной стороны от здания котельной.

Согласно заключению № 103 от 17.10.2023, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области ФИО1, по результатам осмотра, проведенного совместно с Северобайкальским межрайонным природоохранным прокурором Железновым Э.А., земельный участок площадью 618,76 га, расположенный с северной стороны смежно с земельным участком, кадастровый номер 38:07:000000:1552, используется в нарушение ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, за что ст. 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Из Акта выездного обследования лесов № 38 от 19.10.2023 следует, что заместителем начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству ФИО2 проведено обследование участка, расположенного: Магистральное участковое лесничество, Небельская дача, квартал 255, выдел 47; лесной участок не закреплен за лесопользователями, не понужден договорами аренды лесных участков, иными договорами.

В ходе указанного обследования установлено: на лесном участке обнаружено захламление бытовыми, производственными, строительными отходами, а так же складирование отходов лесопиления на общей площади 0,06 га; деревья полностью отсутствуют (точное количество деревьев уточнить не представилось возможным), 9 деревьев породы лиственница повреждены до степени прекращения роста; по таксационному описанию возраст составляет 70 лет; разрешительных документов на пользование лесным участком для складирования отходов лесопиления не установлено.

Из Акта выездного обследования лесов № 56 от 12.12.2024 следует, что начальником отдела по Магистральному участковому лесничеству государственного казенного учреждения Иркутской области «Казачинско-Ленское лесничество» ФИО3 проведено обследование участка, расположенного: Магистральное участковое лесничество, Небельская дача, квартал 255, выдел 47, земли лесного фонда, защитные леса, категория защищенности – леса, расположенные в зеленых зонах; лесной участок не обременен договором аренды.

В ходе указанного обследования установлено: свежие отходы обработки древесины (горбыль) убраны. Многолетнее захламление производственными и строительными отходами на площади 0,06 га не убрано.

Межрайонным природоохранным прокурором 26.10.2023 в адрес генерального директора ООО «Востоккапиталгрупп» ФИО4 внесено представление для принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих.

В ответе на представление прокурора генеральный директор ООО «Востоккапиталгрупп» ФИО4 сообщила, что на указанных в представлении земельных участках осуществляет деятельность ООО «Востоктранслес» на основании договора аренды, заключенного между ООО «Востоккапиталгрупп» и ООО «Востоктранслес», а также перечисленные в представлении нарушения законодательства устранены в полном объеме, а именно, производственная площадка, расположенная на земельных участках с кадастровыми номерами 38:07:020102:124 38:07:020102:136, 38:07:020102:298, 38:07:0:1553, полностью очищена от отходов обработки древесины; запланирована установка ограждения производственной территории в срок до 01.09.2024; ООО «Востоккапиталгрупп» признает ущерб, причиненный лесному фонду, и гарантирует его возмещение в размере 111294 руб. в срок до 01.09.2024.

Согласно платежному поручению № 22 от 07.11.2024, ООО «Востоккапиталгрупп» осуществлен платеж на счет получателя – УФК по Иркутской области (Министерство лесного комплекса Иркутской области) в размере 111294 руб. в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковое требование Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Востоккапиталгрупп» о возложении обязанности очистить лесной участок от отходов производства и потребления подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что факт наличия на прилегающей к производственной площадке ответчика территории отходов производства и потребления установлен в результате обследования лесов должностными лицами ТУ МЛК Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству, Магистрального участкового лесничества ГКУ Иркутской области «Казачинско-Ленское лесничество» в октябре 2023 г., декабре 2024 г.., по результатам которых составлены акты (с фото-таблицами), осмотра, проведенного Северобайкальским межрайонным природоохранным прокурором в октябре 2023 г., по результатом которого составлен акт (с фотоотчетом), а также в октябре 2023 г. в адрес ООО «Востоккапиталгрупп» вносилось представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами производства и потребления.

Таким образом, факт нахождения отходов производства и потребления на прилегающей к производственной площадке ответчика территории подтверждается представленными истцом доказательствами.

Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих установленные факты, а так же доказательств устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, суду не представлены.

Перечисленные нарушения требований природоохранного законодательства нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создают угрозу причинения вреда природным ресурсам.

Осуществление такой деятельности ответчиком посягает на интересы государства, обеспечивающего законность и правопорядок на всей территории Российской Федерации, а также осуществляющего регулирование производственной деятельности с учетом необходимости сохранения природных ресурсов и санитарно-эпидемиологической обстановки для нынешнего и будущего поколений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования и возложения на ответчика обязанности очистить лесной участок, расположенный в выделе 47 квартала 255 Небельской дачи Магистрального участкового лесничества Казачинско-Ленского лесничества на площади 618 кв.м., от отходов производства и потребления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Востоккапиталгрупп» о возложении обязанности очистить лесной участок от отходов производства и потребления удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Востоккапиталгрупп» (ИНН <***>) обязанность очистить от отходов производства и потребления лесной участок, расположенный в выделе 47 квартала 255 Небельской дачи Магистрального участкового лесничества Казачинско-Ленского лесничества на площади 618 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий