Дело №2-651/2025

44RS0027-01-2025-000692-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года г.Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

при помощнике судьи Сиговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Костромской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ФИО1 в течение недели с даты вступления решения суда в законную силу заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: (,,,), указав в обоснование требований, что ответчик как собственник объекта недвижимости, не исполняет обязанности по заключению договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, что нарушает права и законные интересы собственников других помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Дело рассматривается в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в отсутствие своевременно и надлежащим образом извещенных сторон дела (по ходатайствам) и третьих лиц ООО «НОВАТЭК - Кострома» (по ходатайству), ООО «Газпром газораспределение Кострома» (по ходатайству).

Из ходатайства истца от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что Государственная жилищная инспекция Костромской области поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Согласно отзывам ООО «НОВАТЭК - Кострома», ООО «Газпром газораспределение Кострома», третьи лица поддерживают требования, заявленные Государственной жилищной инспекции Костромской области, указав, что договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире №, расположенной по адресу: (,,,), не заключен.

Как следует из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик иск признает, намерена заключить требуемый договор.

Суд, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к следующему.

Судом по материалам дела установлено и не оспаривается участниками, что квартира № дома №, расположенная на (,,,) в (,,,), принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности ФИО1. По данным ЕГРН право собственности ответчика на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. По данным миграционной службы ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: (,,,).

Указанное жилое помещение расположено по данным Единого государственного реестра недвижимости в многоквартирном доме.

Согласно справке ООО «Газпром газораспределение Кострома» от ДД.ММ.ГГГГ., которая является газораспределительной организацией, осуществляющей техническое обслуживание внутридомового/ внутриквартирного газового оборудования по договорам, заключенным с физическими лицами, в жилом помещении, расположенном по адресу: (,,,) установлено газопотребляющее оборудование - плита газовая «Воткинск».

По данным ООО «НОВАТЭК - Кострома» для оплаты услуг за пользование газом для бытовых нужд, потребляемых по адресу: (,,,), на имя А открыт лицевой счет №, в рамках которого ежемесячно начисляется плата за пользование природным газом на 1 человека. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено погашение задолженности за услуги ООО «НОВАТЭК - Кострома» в сумме 4511,19 руб. Также по информации последнего со стороны ответчика ДД.ММ.ГГГГ имело место обращение в организацию о переоформлении лицевого счета на нового собственника жилого помещения, для заключения договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования ФИО1 рекомендовано обратиться в ООО «Газпром газораспределение Кострома».

Из письменных пояснений третьего лица - ООО «Газпром газораспределение Кострома» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что для заключения потребителями договоров о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования (далее - ТО ВКГО) в многоквартирном доме Общество в ДД.ММ.ГГГГ году направило через квитанцию газоснабжающей организации ООО «НОВАТЭК-Кострома» (далее - поставщик газа) публичную оферту (предложение) о заключении договора о ТО ВКГО, при этом значительная часть населения Костромской области их заключила. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с собственником квартиры № договор о ТО ВКГО отсутствует.

Согласно доводам истца на дату обращения в суд, ответчиком не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, что послужило основанием для обращения за разрешением спора в суд, так как отсутствие указанного договора приводит к не проведению технического обслуживания газового оборудования, которое влечет для всех граждан, проживающих в МКД, где находится квартира ответчика, угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, причинения вреда здоровью/жизни и имущества юридических и физических лиц.

В соответствии с пунктами 1, 13 Положения о государственной жилищной инспекции Костромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 31.08.2012г. №187 государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - Инспекция) является исполнительным органом Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - жилищный надзор).

Согласно п.12 ч.1 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к предмету жилищного надзора относится соблюдение гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в том числе требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с положениями п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе, защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как установлено ч.1 ст.167.3 ЖК РФ, коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании ч.3 ст.157.3 ЖК РФ, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме

По смыслу указанных правовых норм, именно собственник жилого помещения несет ответственность за надлежащее содержание и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

На основании ч.7 ст.157.3 ЖК РФ, требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила №410).

Правила №410 устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (п.1 Правил №410).

В пункте 2 Правил №410 дано определение понятию «внутриквартирное газовое оборудование» - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно п.2 Правил №410 «специализированная организация» - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил №410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На основании п.16 Правил №410, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и настоящими Правилами.

В соответствии с п.18 Правил №410, для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по соответствующему договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, место нахождения; б) адрес жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома с указанием всех помещений такого жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома, в которых размещено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание которого необходимо осуществлять; в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

К заявке (оферте) прилагаются, в том числе следующие документы: а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина...; е) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или жилой дом (домовладение), в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование; ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.); з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (п.19 Правил №410).

В отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированная организация вправе инициировать перед поставщиком газа приостановление им своих обязательств по поставке газа по основанию, предусмотренному подпунктом «е» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 (далее - Правила №549).

Настоящие Правила №549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

На основании подпункт «к» п.21 Правил №549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Аналогичные требования включены и в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, в соответствии с пунктом 131 которых техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Таким образом, заключение договора о техническим обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в жилое помещение.

На территории (,,,), в том числе в (,,,), специализированной организацией является ООО «Газпром газораспределение Кострома», согласно информации которой у собственников жилого помещения по адресу: (,,,), на момент обращения Инспекции в суд (ДД.ММ.ГГГГ.) договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не заключен.

По информации, поступившей в суд ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Газпром газораспределение Кострома», ответчик ФИО1 обращалась ДД.ММ.ГГГГ в данную организацию первоначально с устным заявлением о заключении договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, находящегося в (,,,). Специалистами Общества было разъяснено о необходимости письменного оформления заявки с приложением документов, установленных п.п.18,19 Правил №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в организацию с вышеуказанным заявлением, оформив его в письменном виде. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Кострома» сообщило ФИО1 о том, что заявление не соответствует положениям пунктов 18,19 Правил №410 в виду отсутствия требуемых документов, предоставляемых при подаче заявки, при предоставлении которых договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования будет немедленно заключен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный договор не заключен.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования отсутствует.

Из вышеуказанного следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования ответчиком не заключен.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Статьей 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд с учетом приведенных выше обстоятельств, принимает признание иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие договора технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования по адресу: (,,,), что создает риск возникновения аварийных ситуаций, может повлечь повреждение газового оборудования, что создает угрозу жизни и здоровью и имуществу граждан, затрагивает права неопределённого круга лиц на безопасную среду проживания (обитания), исковые требования Государственной жилищной инспекции Костромской области к ФИО1 об обязании заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции (,,,) (ИНН: №, ОГРН: №) к ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: (,,,) Коми АССР области, паспорт гражданина РФ: № №) о понуждении заключения договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 в течении недели с даты вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом облуживании внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, находящемся по адресу: (,,,).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Т. Бекенова

Решение в мотивированной форме изготовлено 27.11.2025 года.

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)