Решение по делу № 2-475/2025 от 29.05.2025 - об оспаривании отказа в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, признании факта осуществления трудовой деятельности и понуждении к включению периода работы в страховой стаж для расчета пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 года <адрес>

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

при помощнике судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к ОСФР по Чеченской Республике об оспаривании отказа в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, признании факта осуществления трудовой деятельности и понуждении к включению периода работы в страховой стаж для расчета пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по ЧР, в котором просила: признать решение ОСФР по Чеченской Республике об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №РОКЛС/0№ незаконным; признать факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности (работы) в должности ассистентки кафедры общей химии Чеченского Государственного Университета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Чеченской Республике включить в страховой стаж ФИО6, являющийся основанием для расчета пенсии по старости, период работы в должности ассистентки кафедры общей химии Чеченского Государственного Университета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 на своих исковых требованиях настаивала, подтвердив в их обоснование изложенные в иске обстоятельства, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по ЧР с заявлением о корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы со ссылкой на то, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки; в представленном дубликате трудовой книжке, оформленной с ДД.ММ.ГГГГ, указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ассистента кафедры ЧГУ, тогда как как актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы только с ДД.ММ.ГГГГ, а в акте о восстановлении стажа № от ДД.ММ.ГГГГ свидетелями не указано, с какого времени и по какое они работали в ЧГУ, и не представлены документы, акт заполнен с нарушениями.

Выражая свое несогласие с решением ответчика, истица обращала внимание на то, что в периоды с 1993,1994,1999 г. она находилась в отпусках по уходу за ребенком, ссылаясь на приложенные к иску свидетельства о рождении своих детей. При этом, отказывая в зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик частично учел периоды ухода за ребенком, путем внесения оспариваемым решением ОСФР по ЧР уточнений в отношении следующих периодов: 1993-02-21 – 1994-08-21, 1994-09-28 – 1996-03-27, 1999-06-19 – 2000-12-18 в качестве периодов ухода одного из родителей за ребенком, тем самым истица полагает, что действия ответчика противоречат его же решению от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в подтверждение факта своей работы в указанный период истица ссылалась на показания свидетелей, работавших в этот период вместе с ней, что также соответствует записям в их трудовых книжках.

Также в обоснование своих требований истица ссылалась на нормы Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе п.11 данных Правил.

ФИО1 указывала на предусмотренную пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ возможность подтверждения периодов работы при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой книжкой, оформление которой производилось ранее в соответствии с требованиями Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, а в настоящее время – осуществляется в соответствии с приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Кроме того, истица обращала внимание на то, что она не являлась непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, поэтому не имела реальной возможности обеспечить предоставление указанных сведений работодателем. Однако, так как истица является добросовестным участником гражданских правоотношений, то ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ, спорных периодов, по мнению истицы не должно повлечь неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность предоставления сведений лежит на работодателе.

Представитель ответчика ОСФР по ЧР, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, об отложении не просил, каких-либо письменных возражений на иск ФИО1 в материалы дела не представил, в связи с чем с согласия истицы дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по представленным и исследованным в судебном заседании документам и иным доказательствам.

Огласив исковое заявление, выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав иные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с ДД.ММ.ГГГГ установлен Федеральным законом от 28.12.2013г №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с п. 2 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В абз. 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №РОКЛС/0№ ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, в представленной трудовой книжке ФИО1 серии АТ-VII № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ (дубликат), имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности ассистента кафедры в ЧГУ, а согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ факт работы подтвержден только с ДД.ММ.ГГГГ, в представленном акте о восстановлении стажа № от ДД.ММ.ГГГГ в показаниях свидетеля ФИО9 не указаны периоды его работы и не представлены документы, также указано на некие нарушения заполнения акта. Дополнительно указано, что в соответствии с приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждения формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» записи в трудовую книжку должны быть внесены своевременно, без помарок и исправлений, заверены подписью должностного лица и печатью.

Представленные в материалы дела сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) в отношении ФИО1, оформленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а равно сведения о трудовой деятельности ФИО1, предоставляемые из информационных ресурсов СФР от ДД.ММ.ГГГГ и сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не содержат записей о работе истицы в период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются записи: об учебе в Чечено-Ингушском госуниверситете ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, периоде ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с последующим периодом работы в Чеченском государственном университете ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и периодпм ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и затем указанием на период работы в ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет имени ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что работает в ЧГУ им. А.А. ФИО2 с марта 1991 года на кафедре микробиологии и биологии и видела в 1991 году ФИО1 на кафедре химических дисциплин ЧГУ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что знакома с ФИО1 с 1986 года, с тех пор как после окончания школы они вместе поступили и учились на химико-биологическом факультете ЧГУ с 1986 по 1991 годы, а затем также вместе остались работать на кафедре общей химии ЧГУ, где работают до настоящего времени. Также свидетель подтвердила, что ФИО1 работала с 1991 по 1999 гг. ассистентом кафедры общей химии, откуда трижды уходила в декретные отпуска по уходу за детьми. Кроме того ФИО4 показала, что ЧГУ продолжал работать и в период боевых действий (контртеррористической операции), несмотря на разрушение части зданий и задержку зарплаты, работники университета приспосабливали помещения, собирали оставшуюся мебель для продолжения работы, приостанавливали только на время бомбежек. Трудовые книжки сотрудников университета хранились в отделе кадров и были уничтожены вместе с частью документацией, поэтому ей и другим сотрудникам университета оформляли дубликаты и составляли акты для восстановления трудового стажа.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что знакома с ФИО1 с 1980-90х годов, так как они жили в <адрес> по соседству, подтвердила, что ФИО1 училась в ЧИГУ им. ФИО10 с конца 1980-х до начала 1990-х годов на химико-биологическом факультете, затем с 1991 года ФИО1 осталась работать в том же университете на кафедре химии и работала там до 1999 года вместе с другими знакомыми свидетеля.

Достоверность сообщенных свидетелями обстоятельств подтверждается предоставленными в материалы дела копиями дубликатов трудовых книжек, в том числе: оформленного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 взамен сгоревшей во время военных действий 1994-1995 г. на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ дубликата трудовой книжки АТ-VII №, с записями о работе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в Чечено-Ингушском госуниверситете, преобразованном с ДД.ММ.ГГГГ в Чеченский госуниверситет, и записи о работе в ЧГУ на различных преподавательских должностях кафедры биологии и микробиологии до настоящего времени; дубликата трудовой книжки АТ-VII №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 взамен сгоревшей во время боевых действий в <адрес> в 1994-1995 гг. на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи об учебе на биолого-химическом факультете Чечено-Ингушского госуниверситета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и последующем приеме на работу на должность ассистента кафедры общей химии с ДД.ММ.ГГГГ в ЧИГУ, преобразованном ДД.ММ.ГГГГ в Чеченский госуниверситет, до своего перевода в Чеченский Государственный мединститут ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, и о повторном приеме на работу в ЧГУ ДД.ММ.ГГГГ до поступления в очную аспирантуру в РУДН с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с приемом на должность старшего преподавателя кафедры общей химии ЧГУ ДД.ММ.ГГГГ, последующими переводами на различные должности преподавательского состава данного университета и продолжением работы с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в Медицинском институте ФГБОУ «Чеченский государственный университет им. А.А. ФИО2».

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с другими письменными материалами дела.

В исследованном в судебном заседании дубликате трудовой книжки АТ-VII №, оформленном на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи об учебе истицы на биолого-химическом факультете Чечено-Ингушского университета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи о последующем приеме ее на должность ассистента кафедры общей химии с ДД.ММ.ГГГГ ЧИГУ, преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в Чеченский госуниверситет, запись о приеме по внутривузовскому совместительству на должность ассистента кафедры общей химии с ДД.ММ.ГГГГ, а также записи о принятии на ту же должность в связи с воссозданием ЧГУ ДД.ММ.ГГГГ и последующие записи о переводах на различные преподавательские должности той же кафедры до заключения трудового договора на должность заведующего кафедрой Медицинского института ЧГУ ДД.ММ.ГГГГ с переводами на иные должности в том же вузе до настоящего времени

Из представленного в материалы дела акта об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов № от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией Чеченского госуниверситета, оформленного на установленном бланке, удостоверенного подписями председателя и пяти членов комиссии, скрепленной печатью Чеченского государственного университета, усматривается, что на основании показаний свидетелей ФИО9, зав. кафедрой общей химии, и ФИО3, зав. кафедрой микробиологии, сообщивших, что ФИО1 работала ассистентом кафедры общей химии с сентября 1991 года по настоящее время, комиссией принято решение о восстановлении стажа работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности ассистента кафедры общей химии.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы на должности ассистента кафедры общей химии Чеченского Государственного Университета нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в общий страховой стаж, а сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подлежат корректировке с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика, содержащиеся в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными, поскольку неправильное ведение сохранившихся документов Чеченского госуниверситета и неполное заполнение в акте установления стажа работы № от ДД.ММ.ГГГГ и дубликата трудовой книжки АТ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о работающих лицах, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истицы в спорные периоды и не должно влиять на ее пенсионное обеспечение, не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ОСФР по Чеченской Республике об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №РОКЛС/0№ – незаконным.

Установить факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности (работы) в должности ассистента кафедры общей химии Чеченского Государственного Университета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ОСФР по Чеченской Республике включить в страховой стаж ФИО6, являющийся основанием для расчета пенсии по старости, период работы в должности ассистента кафедры общей химии Чеченского Государственного Университета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Мормыло