63RS0039-01-2025-001327-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Крыловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2229/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании права на получение невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самара с исковым заявлением о признании права на получение невыплаченной пенсии, указав, что 29.01.2024 г. умерла его мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая на момент смерти являлась получателем страховой пенсии по старости. С сентября 2018 г. ФИО2 до момента смерти проживала совместно с истцом. С 01.09.2019 г. выплата пенсии и ФСД ФИО2 приостановлена в связи с неполучением пенсии в течение шести месяцев подряд. По истечении 6 месяцев со дня приостановлена выплата пенсии и ФСД прекращена. При обращении к ответчику истцу была выплачена неполученная его матерью пенсия за период с 01.11.2018 г. по 31.09.2019 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за истцом право на получение невыплаченной наследодателю пенсии по старости, оставшейся после смерти ФИО2, умершей 29.01.2024 г. за период с 01.09.2019 г. по 29.01.2024 г. и обязать ответчика произвести ФИО1 выплату указанной пенсии.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, явившегося свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 24 указанного Закона приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Смерть пенсионера является основанием для прекращения выплаты пенсии; выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера (пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Восстановление выплаты страховой пенсии производится (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"):

1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера (часть 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ до 01.09.2019 г.

С 01.09.2019 г. выплата пенсии и ежемесячной денежной выплаты ФИО2 была приостановлена в связи с неполучением пенсии пенсионером в течение 6 месяцев подряд.

С 01.03.2020 г. выплата пенсии и ежемесячной денежной выплаты была прекращена в связи с необращением пенсионера за возобновлением выплаты в течение 6 месяцев со дня приостановления.

29.01.2024 г. ФИО2 скончалась.

Совместно с ФИО2 на момент открытия наследства проживал сын – ФИО1, что подтверждается справкой с места жительства.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (п.2 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В период спорных правоотношений, до 1 января 2022 года действовали Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н.

На основании пункта 15 данных Правил при выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: д) принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде (пункт 17 Правил).

В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов (сведений) выплатного дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм, в том числе: в) решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о прекращении, восстановлении выплаты пенсии; г) распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, возобновлении, продлении выплаты пенсии; е) документов об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии (пункт 18 Правил).

Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом сумм пенсии, не полученных пенсионером своевременно по вине территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации за прошедшее время, без ограничения каким-либо сроком, а также излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 и частью 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца (пункт 43 Правил).

При отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные в пункте 43 настоящих Правил суммы пенсии выплачиваются наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 44 Правил).

Выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии (пункт 52 Правил).

Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 60 Правил).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (пункт 61 Правил).

Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку, а также данных лицевого счета (пункт 64 Правил).

В период приостановления выплаты пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выясняет причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, проводит работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера (пункт 71 Правил).

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях". Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого части 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях", может являться заявление о доставке пенсии (пункт 73 Правил).

Положение пенсионного законодательства о приостановлении и последующем прекращении выплаты пенсии вследствие её неполучения пенсионером рассчитано, по своему смыслу, на ситуацию смерти (или исчезновения) получателя пенсии, о которой орган Фонда в силу каких-то причин не получил информации.

Кроме того, пенсионный орган должен был выяснить причину неполучения пенсии ФИО2

Однако само по себе необращение пенсионера с заявлением о возобновлении выплаты пенсии не может приравниваться к отказу от получения пенсии.

Доказательства того, что ФИО2 обращалась к ответчику с заявлением об отказе от пенсии в материалы дела не представлено.

Рассматривая вопрос о возможности возобновлении выплаты пенсии после её приостановления и прекращения по рассматриваемому основанию, необходимо установить, было ли вызвано невостребование пенсии её получателем в течение полугода добровольным и осознанным отказом от получения либо неполучение пенсии и необращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии был обусловлен объективными причинами, не зависящими от волеизъявления получателя.

Учитывая преклонный возраст ФИО2 (74 года на 2024 г.), невозможность обращения гражданина в силу болезни, самостоятельно в пенсионный орган за разрешением возникших вопросов по выплате пенсии, не должны приводить к лишению пенсионера единственного для него средства к существованию, иной подход пенсионного органа к выполнению возложенной на него социально значимой функции по государственному пенсионному обеспечению граждан будет свидетельствовать о нарушении прав пенсионера на полное социальное обеспечение.

Таким образом, основания для удовлетворения иска о выплате сумм, неполученных ФИО2 из-за приостановления и прекращения выплаты, имеются.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании права на получение невыплаченной пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ОГРН <***>) выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты> недополученную ФИО2 страховую пенсию за период с 01.09.2019 г. по 29.01.2024 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025 г.