Копия.

Дело № 2-730/2025

УИД 66RS0048-01-2025-000701-57

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ревда Свердловской области 01 июля 2025 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Шаяхметовой А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Шмелевым В.Д.,

с участием истца помощника прокурора Крапивиной Д.В.

представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО5 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента Российской Федерации ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «ДД.ММ.ГГГГ. Транспортные средства специального назначения».

В силу п.п.1,2 ст. 20 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ), не достигший возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающимся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Приказом ректора ФГАУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента Российской Федерации ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в учебный военный центр.

Приказом ректора Университета с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки в связи с нежеланием учиться. Срок обучения ФИО2 составил 3 года 9 месяцев.

Согласно расчету средств федерального бюджета затраченных на военную подготовку ФИО2, подлежащих возмещению, сумма денежных средств, подлежащая возмещению рассчитана согласно Методике и составляет 449 857, 50 руб.

Ссылаясь на положения ст. 20, п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», просит взыскать с ответчика средства, затраченные на обучение ФИО2 в размере 449 857, 50 руб.

В судебном заседании помощник прокурора города Ревды Крапивина Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство, в котором исковые требования Военной прокуратуры Екатеринбургского гарнизона поддержал полностью, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности, согласно представленному письменному возражению иск признает частично, с учетом его материального положения просит снизить сумму затраченных на его обучение средств.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что действительно его сын самостоятельно отчислился из военного учреждения, подписав договор и согласившись с его условиями, в дальнейшем контракт для прохождения военной службы не заключил. Согласен, что его сын должен возместить расходы за обучение, однако его сын в настоящее время проходит службу в рядах Российской армии, в собственности движимого и недвижимого имущества не имеет, официально не трудоустроен и не имеет источника дохода. С учетом материального положения просит снизить размер подлежащих взысканию затрат до 150 000 руб.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права других лиц на разрешение спора в разумные сроки, а также, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, надлежащее извещение неявившихся участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента ФИО4 ФИО1» в лице полковника ФИО5 добровольно заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее - учебный военный центр, договор соответственно) по специальности высшего профессионального образования «ДД.ММ.ГГГГ. Транспортные средства специального назначения» (л.д. 30).

В соответствии с приказом ректора ФГАУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента Российской Федерации ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, заключивший договор, с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс данного университета (л.д. 31).

Приказом ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО2, заключивший договор, зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра (л.д. 28-29).

В соответствии с разделом II договора ФИО2 обязуется пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования Устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1», правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В силу раздела III договора федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в период обучения ФИО2 в учебном военном центре выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 1). В случае отчисления ФИО2 из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 4 194,73 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре (пункт 2).

Приказом ректора ФГАУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента Российской Федерации ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки в связи с нежеланием учиться (л.д. 20).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны РФ договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

Из пункта 7 статьи Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Предусмотренная этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.

Согласно представленному расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в учебном военном центре (утвержден ректором ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ), сумма денежных средств, подлежащая возмещению рассчитана согласно названной Методике и составляет 449 857 руб. 50 коп.

Анализируя требования действующего законодательства, в связи с тем, что ответчиком надлежащим образом не исполнено обязательство, вытекающее из договора ДД.ММ.ГГГГ № об окончании программы обучения и дальнейшем прохождении военной службы по контракту по военно-учетной специальности «ДД.ММ.ГГГГ. Транспортные средства специального назначения» ФИО2 обязан возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку в размере 449 857 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал обстоятельство невыполнения ответчиком ФИО2 обязанности по прохождению военной службы в связи с его отчислением из военного учебного центра по собственному желанию, в связи с чем исковые требования военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» подлежат удовлетворению.

Оценивая возможность снижения размера подлежащих взысканию с ответчика средств, затраченных на обучение, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

При этом обязанность граждан, отчисленных из военных учебных центров по неуспеваемости, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку, к такой материальной ответственности не отнесена.

Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена.

Пунктом 1 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441) определено, что подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку, ее финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. В силу пункта 4 Положения об обучении военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора, заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах после завершения обучения в образовательной организации.

Из содержания Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 № 152 (действовавшего в период заключения договора об обучении ответчиком) следует, что одной из основных задач учебного военного центра является реализация программ военной подготовки на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации, который определяет порядок проведения предварительного отбора в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, предъявляемыми к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, обучение носит целевой характер по военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки, обучающиеся приносят присягу, то есть требования к обучающимся приравнены к требованиям, предъявляемым к военнослужащим.

По мнению суда возложение на ответчика обязанности по возмещению средств соответствующего бюджета, затраченных на обучение в полном объеме, без учета имущественного и семейного положения обязанного лица приводило бы к умалению права отчисленных лиц ходатайствовать об уменьшении требуемой к возврату потраченной на обучение в военном учебном центре суммы за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и, по сути, лишало бы такой гарантии с учетом имущественного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить по аналогии закона к спорным правоотношениям положения ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Такой же вывод сделан в определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В силу ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за правообладателем ФИО2 права на объект недвижимости не зарегистрированы.

Из ответа ГБУ Свердловской области «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (отделение Приуральского БТИ) сведения о наличии объектов недвижимости на территории муниципального округа Ревда и муниципального округа Дегтярск у ФИО2 отсутствуют.

Из сообщения РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области за ФИО2 автомототранспортные средства и прицепы к ним не числятся.

Согласно сведениям ИФНС №30 по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма доходов ФИО2 за 2022 год составляет - 40 197,00 руб., за 2023 год - 72 767,10 руб., за 2024 год - 439,00 руб., за 2025 год - 00 руб.

Оценивая степень вины ответчика в причинении ущерба, материальное и семейное положение ответчика, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для снижения размера требуемых денежных средств на военную подготовку до 350 000 руб.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 ч.2 НК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 125 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора Екатеринбургского гарнизона удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1») в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет в размере 11 125 руб.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись А.Р. Шаяхметова

<данные изъяты>

<данные изъяты>