Дело № 5-218/2023

УИД 86RS0005-01-2023-001784-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут 22 июня 2023 года

Судья Сургутского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, (паспорт №), проживающего по адресу: <адрес> нетрудоустроенного, <данные изъяты>, непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, владеющего русским языком,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в кабинете № по адресу: <адрес> (задние ОВМ ОМВД России по Сургутскому району), в ходе оказания государственной услуги по миграционному учёту выявлен факт нарушения миграционного учёта в отношении иностранного гражданина, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 в период своего предыдущего пребывания въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания 90 дней истёк ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока пребывания 90 суток иностранный гражданин за пределы Российской Федерации не выехал, пребывая в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации, и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации. Находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по дату выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 незаконно 1 102 дня находился в пределах Российской Федерации, и на дату въезда на территорию Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ, не находился за пределами Российской Федерации 90 суток.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении им административного правонарушения признал полностью, пояснил, что у него имеется супруга С.Ф.М. и несовершеннолетние дети: С.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории РФ.

В судебном заседании, помимо пояснений самого ФИО2 исследованы представленные доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том числе:

- протокол об административном правонарушении №ВМ/23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в кабинете № по адресу: <адрес> (задние ОВМ ОМВД России по Сургутскому району), в ходе оказания государственной услуги по миграционному учёту выявлен факт нарушения миграционного учёта в отношении иностранного гражданина, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 в период своего предыдущего пребывания, въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания 90 дней истёк ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по дату выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ незаконно 1 102 дня находился в пределах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации, и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации. Находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требование п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- копия паспорта №, из которого следует, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- копия миграционной карты серии 6322 №, из которой следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- копия свидетельства о заключении брака ФИО2 с С.Ф.М.;

- копия паспорта гражданина РФ С.Ф.М. со сведениями о заключении брака с ФИО2;

- копия свидетельства о рождении С.М.У., из которого следует, что отцом С.М.У. является ФИО2;

- копия свидетельства о рождении У.М., из которого следует, что его отцом является ФИО2;

- копия свидетельства о рождении У.С., из которого следует, что её отцом является ФИО2;

- сведения «"Специализированное программное обеспечение"» в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2;

- сведения "Специализированное программное обеспечение", информация "Специализированное программное обеспечение"» в отношении ФИО2, согласно которым ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал – ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять показаниям ФИО2 и исследованным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу, а также подтверждены пояснениями сторон в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства проверены в судебном заседании и нашли своё подтверждение из анализа представленных доказательств, а также исходя из объяснений ФИО2

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Признавая ФИО2 виновным в совершении правонарушения, судьёй разрешается вопрос о назначении ему наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, что следует из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья определяет признание вины в совершённом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судья не находит.

В соответствии со статьёй 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, при этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 зарегистрированного брака с гражданкой РФ, и наличие несовершеннолетних детей, с которыми он совместно проживает на территории РФ, а также учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного и положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полном объёме соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), КПП 860101001, ИНН <***>, код ОКТМО 71826000, номер счёта получателя платежа 03100643000000018700, РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990115993409.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись ФИО1

Копия верна

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры ФИО1

Постановление в законную силу не вступило.

Подлинный документ хранится в Сургутском районном суде Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в деле № 5-218/2023, 86RS0005-01-2023-001784-10.