Дело № 12-350/2023
УИД 23RS0042-01-2023-003977-29
РЕШЕНИЕ
18 декабря 2023 года г. Новороссийск
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Рукавишников Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "ИТЕКО" на постановление государственного инспектора Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <ФИО2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ИТЕКО» (далее – Общество, ООО «ИТЕКО РОССИЯ») обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <ФИО2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
В обосновании жалобы указано, что с вынесенным постановлением общество не согласно в связи с тем, что инспектор не выполнил всех задач производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом. Указывают, что между ООО «ИТЕКО» и <ФИО3 заключен и действует трудовой договор, согласно которому <ФИО4 обязался выполнять трудовую функцию по должности «водитель-экспедитор». Обществом со своей стороны приняты все зависящие от него меры по обеспечению надлежащих условий труда, и перед выходом в рейс водитель <ФИО4 прошел все необходимые проверки, осмотры и инструктажи, о чем имеются соответствующие записи в журналах.
Считают, что обществом соблюдены требования трудового законодательства. <ФИО5 ФИО1 просит отменить постановление государственного инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по делу об административном правонарушении <№> от 23 июня 2023 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении в переделах ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.
Представитель заявителя ООО «ИТЕКО» <ФИО6, заинтересованное лицо – представитель Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судья, проверив дело в полном объеме, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.
В соответствии с пунктом 19 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от <ДД.ММ.ГГГГ> N 15, не позже, чем через четыре часа управления автомобилем водитель обязан сделать специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути (подпункт "б" пункта 15 Положения) продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 часа. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания (пункт 25 Положения), специальный перерыв не предоставляется.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 15.05.2022г. входе проведения постоянного рейда установлено, что юридическое лицо ООО «ИТЕКО РОССИЯ» допустило осуществление перевозок грузов с нарушением установленных обязанностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей, на транспортном средстве марки «КАМАЗЗ» г/н <№>, под управлением водителя <ФИО4 (время управления составило более 15 часов), чем нарушены требования ст. 20 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Юридическим лицом ООО «ИТЕКО РОССИЯ» перевозчиком, владельцем транспортного средства, предназначенного для перевозки груза, не соблюден режим труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха не обеспечен контроль за соблюдением режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха, что подтверждается постановлением <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы заявителя о том, что именно водитель <ФИО4, а не юридическое лицо ООО «ИТЕКО» обязан нести ответственность за допущенное нарушение, судья расценивает критически, как желание уйти от ответственности за совершенное правонарушение.
Выводы должностного лица о виновности ООО «ИТЕКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, сомнений не вызывают, являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ООО «ИТЕКО» в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление государственного инспектора Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <ФИО2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении ООО «ИТЕКО РОССИЯ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ,с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. - оставить без изменения, жалобу ООО «ИТЕКО РОССИЯ» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного решения.
Судья: Д.В. Рукавишников