УИД 23RS0024-01-2022-003442-50
К делу № 2-2291/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск «10» ноября 2022 года.
Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края – ФИО2, действующей на основании доверенности №03-31 от 12.01.2021 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края об установлении юридического факта работы для перерасчета страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением об обжаловании отказа Отделению ПФР в Крымском районе об установлении юридического факта работы для перерасчета страховой пенсии,
Свое заявление мотивирует тем, что он ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в апреле 2022 года обратился в Пенсионный фонд РФ по Краснодарскому краю по поводу перерасчета страховой пенсии по старости, в связи с назначением минимального размера пенсии (справку о пенсии № 100-22-002-0263-4271 от 27.07.2022 года прилагаю). В подтверждение страхового стажа, он предоставил трудовую книжку, подтверждающую его работу, и другие документы. При рассмотрении заявления и документов, отделом установления пенсий № 11 ОПФР по Краснодарскому краю не включено в страховой стаж период моей работы по трудовой книжке АТ-III № 6059413 от 09 августа 1982 года, а именно: с 01.06.1987 года по 09.05.1993г. в «Военизированной газоспасательной части», так как не поступила подтверждающая архивная справка.
Указывает, что его работа, протекала в «советский период» на территории Чеченской Республики.
Пенсионным фондом РФ по Краснодарскому краю был направлен запрос № 373150/22 от 21.04.2022 года, в Грозненский муниципальный район ГУ-ОПФР по Чеченской Республике, однако ответа и архивных справок, подтверждающие факт его работы, указанный в трудовой книжке, не поступило. В результате в перерасчете страховой пенсии по старосте, в ввиду отсутствия архивной справки истцу было отказано. В настоящее время организация, в которой он работал ликвидирована. Факт его работы в период с 01.06.1987 года по 09.05.1993г. в «Военизированной газоспасательной части», подтверждается записью в трудовой книжке (стр.8-9, запись № 11,12,13) АТ-III № 6059413 от 09.08.1982 года.
Также указывает, что при зачете периода работы, с 01.06.1987 года по 09.05.1993г. в «Военизированной газоспасательной части», его пенсия существенно увеличится, более, чем на 1,5 тысячи рублей, что является наиболее выгодным для него. Отказ в перерасчете пенсии является фактом, ухудшающим его положение как пенсионера.
В связи с тем, что подтвердить стаж другими документами, кроме трудовой книжки от 09.08.192года АТ-III № 6059413, он не может и вынужден обратиться в суд.
А поэтому истец был вынужден обратиться в суд с данными требованиями и просит суд установить юридический факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с01.06.1987 года по 09.05.1993г. в «Военизированной газоспасательной части» Чеченской республики.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования подтвердил, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердил, что знает ФИО1, так как работал вместе с ним в одном цеху №12 в г.Грозном до 1992 года. Когда он свидетель уволился, ФИО1 продолжал еще работать.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов, не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер.
Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 декабря 2013 г. N 16-КГ13-20 Суд оставил без изменения судебные акты, принятые по делу о признании незаконными действий, возложении обязанности принять к зачету справку и назначить пенсию, и оставил жалобу без удовлетворения, поскольку состоявшиеся по делу акты соответствуют требованиям закона. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что судом при рассмотрении настоящего дела не допущены такого характера существенные нарушения.В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
В судебном заседании также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в апреле 2022 года обратился в Пенсионный фонд РФ по Краснодарскому краю по поводу перерасчета страховой пенсии по старости, в связи с назначением минимального размера пенсии (справку о пенсии № 100-22-002-0263-4271 от 27.07.2022 года прилагаю). В подтверждение страхового стажа, он предоставил трудовую книжку, подтверждающую его работу, и другие документы. При рассмотрении заявления и документов, отделом установления пенсий № 11 ОПФР по Краснодарскому краю не включено в страховой стаж период моей работы по трудовой книжке АТ-III № 6059413 от 09 августа 1982 года, а именно: с 01.06.1987 года по 09.05.1993г. в «Военизированной газоспасательной части», так как не поступила подтверждающая архивная справка.
Пенсионным фондом РФ по Краснодарскому краю был направлен запрос № 373150/22 от 21.04.2022 года, в Грозненский муниципальный район ГУ-ОПФР по Чеченской Республике, однако ответа и архивных справок, подтверждающие факт его работы, указанный в трудовой книжке, не поступило. В результате чего в перерасчете страховой пенсии по старосте, в ввиду отсутствия архивной справки истцу было отказано.
Кроме того, аналогичный запрос №1411 от 10.08.2022 года был сделан судом при подготовке дела к рассмотрению. Однако ответ на запрос суда также не поступил.
В настоящее время организация, в которой он работал ликвидирована. Факт его работы в период с 01.06.1987 года по 09.05.1993г. в «Военизированной газоспасательной части», подтверждается записью в трудовой книжке (стр.8-9, запись № 11,12,13) АТ-III № 6059413 от 09.08.1982 года.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 дал подробные показания, которые полностью согласуются с материалами дела, свидетель не является заинтересованным лицом, а поэтому у суда не имеется оснований не доверять его показаниям.
Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являлись Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ), в настоящее время Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории Российской Федерации являются: а) для граждан Российской Федерации - паспорт; свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;
б) для иностранных граждан и лиц без гражданства - вид на жительство (до 1 октября 2000 г. в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, проживание в Российской Федерации подтверждалось отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина бывшего СССР или свидетельством о регистрации по месту жительства).
Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно указанному Перечню, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи*(3);подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.
Суд принимает показания свидетеля в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку свидетель был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а поэтому у суда не имеется оснований не доверять его показаниями.
С учетом исследованных доказательств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края об установлении юридического факта работы для перерасчета страховой пенсии, удовлетворить.
Установить юридический факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.06.1987 года по 09.05.1993года в «Военизированной газоспасательной части» Чеченской республики, для перерасчета страховой пенсии.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.
Судья: подпись. Копия верна