Решение по делу № 2-1360/2023 от 17.03.2023

< >

Дело № 2-1360/2023

УИД 35RS0004-01-2022-001109-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

с участием представителя истца У., представителя ответчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Чистый След» о возложении обязанности,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Чистый След» о возложении обязанности, в обоснование требования указав, что в территориальный отдел поступило обращение Ц. (вх.№ж-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе рассмотрения которого выявлено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными на территории Западной зоны <адрес> ООО «Чистый след» нарушает законодательство в части периодичности вывоза твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) с территории с. Й. муниципального района <адрес>. ООО «Чистый след» на основании конкурсного отбора присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории западной зоны <адрес>. ООО «Чистый след» принял на себя обязательства бесперебойно оказывать указанную услугу с надлежащим качеством и в необходимых объемах. В связи с чем, региональный оператор обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и установленным нормативам. Вместе с тем, региональный оператор исполняет свои обязательства ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выражается в следующем: оказание коммунальной услуги в период ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, установленную Правилами оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Приложения № к Правилам, вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 С) осуществляется не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). При этом допустимое отклонение сроков вывоза не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца и не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С.

В нарушение указанных сроков вывоз мусора из контейнера, расположенного в <адрес> муниципального района <адрес> в теплое время года осуществлялся не ежедневно, а с перерывами от 3 до 7 суток, а в холодное время года осуществлялся с перерывами 7 дней, что подтверждается скриншотами мест накопления, которые зафиксированы независимой системой объективного контроля, а также представленными пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чистый след». Так, согласно предоставленной информации, установлены дни посещения мусоровозами <адрес> (КП 186733): ДД.ММ.ГГГГ по числам: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, региональный оператор ООО «Чистый след» не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Истец, ссылаясь на ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать регионального оператора ООО «Чистый след» в течение месяца с даты вступления законную силу решения суда обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления с территории <адрес> муниципального района <адрес> в соответствии с требованиями п. 11 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой годе и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приложения № к Правилам оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) осуществляется не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

В судебном заседании представитель истца по доверенности У. по доверенности исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности К. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица администрации <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в территориальный отдел поступило обращение Ц. (вх.№ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе рассмотрения обращения выявлено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными на территории Западной зоны <адрес> ООО «Чистый след» нарушает законодательство в части периодичности вывоза твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) с территории <адрес> муниципального района <адрес>.

ООО «Чистый след» на основании конкурсного отбора присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории западной зоны <адрес>. То есть принял на себя обязательства бесперебойно оказывать указанную услугу с надлежащим качеством и в необходимых объемах. В связи с чем, региональный оператор обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и установленным нормативам.

Вместе с тем, Региональный оператор исполняет свои обязательства ненадлежащим образом.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ООО «Чистый след» коммунальной услуги, поскольку в период ДД.ММ.ГГГГ вывоз ТКО осуществлялся с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, установленную Правилами оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Приложения № к Правилам оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 С) осуществляется не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). При этом допустимое отклонение сроков вывоза не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца и не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С.

Так, согласно предоставленной информации, установлены дни посещения мусоровозами <адрес> (КП 186733): < >

В соответствии со статьей 4 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 11 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, срок временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов (далее ТКО) определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток, плюс 5 °С и выше - не более 1 суток.

Согласно п. 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор должен обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, региональный оператор ООО «Чистый след» не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичная норма закреплена в Федеральном законе № 7-ФЗ и Федеральном законе № 52-ФЗ, регулирующим отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Часть 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил шляется обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Чистый след» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Чистый след» (< >) в течение месяца с даты вступления законную силу решения суда обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления с территории с. Й. муниципального района <адрес> в соответствии с требованиями п. 11 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой годе и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приложения № к Правилам оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) осуществляется не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Взыскать с ООО «Чистый след» (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено < >

Судья < > Н.В. Кургузкина