Судья Сафин А.Р. УИД: 16RS0046-01-2022-015834-04

Дело № 2-519/2023

Дело № 33-11458/2023

Учет № 073г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,

при секретаре Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2023 года и дополнительное решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2023 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО1, <дата> года рождения, является предпенсионером. Трудовой стаж заявителя составляет более 33 лет, что подтверждается трудовой книжкой. Заявителем 17 апреля 2022 года подано заявление в Клиентскую службу на правах отдела в <адрес> Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении пенсии, по которому вынесено решение об отказе в назначении пенсии от 21 апреля 2022 года.

Согласно данному решению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 не включен период службы в рядах Советской Армии с 14 октября 1989 года по 12 ноября 1991 года (2 года 29 дней), так как ему не предшествует и за ним не следует работа, предусмотренная Списками, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 не включены периоды работы с 3 октября 1994 года по 31 декабря 1994 года (2 месяца 29 дней), с 1 марта 1995 года по 31 октября 1995 года (8 месяцев 21 день) в качестве респираторщика в Камско-Устьинском ВГСП, так как согласно Архивной справке № 181 от 14 апреля 2022 года полностью отсутствуют отработанные дни и начисления заработной платы.

Истец не согласен с решением ответчика и с учетом последующего уточнения исковых требований просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 11 июля 2022 года об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 3 октября 1994 года по 31 декабря 1994 года (2 месяца 29 дней), с 1 марта 1995 года по 31 октября 1995 года (8 месяцев 21 день) в должности респираторщика в Камско-Устьинском Военизированном горноспасательном отряде; периоды службы в рядах Советской Армии с 14 октября 1989 года по 12 ноября 1991 года. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 31 июля 2022 года. Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в свою пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

В ходе судебного рассмотрения произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ОСФР по РТ).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по РТ в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2023 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в части отказа во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 3 октября 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 1 марта 1995 года по 31 октября 1995 года в качестве распираторщика в Камско-Устьинском Военизированном горноспасательном отряде, период службы ФИО1 в рядах Советской Армии с 14 октября 1989 года по 21 ноября 1991 года.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Дополнительным решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2023 года постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 июля 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ОСФР по РТ просит решение суда и дополнительное решение суда отменить в части удовлетворения иска и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, указывая на неправильное применение судом норм материального права и ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что решение суда является законным и обоснованным. В дополнительном отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить апелляционную жалобу без рассмотрения, указывая, что ответчиком пропущен срок на подачу апелляционной жалобы.

Представитель ОСФР по РТ в суд апелляционной инстанции не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили оставить апелляционную жалобу без рассмотрения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статья 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 17 апреля 2022 года ФИО1, <дата> года рождения, обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 21 апреля 2022 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет, выработано 06 лет 06 месяцев 23 дня. При этом, в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости не включен период службы в рядах Советской Армии с 14 октября 1989 года по 21 ноября 1991 года, а также период работы с 3 октября 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 1 марта 1995 года по 31 октября 1995 года в качестве распираторщика в Камско-Устьинском Военизированном горноспасательном отряде.

Полагая, что его права нарушены, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Резолютивная часть решения суда и дополнительного решения суда были оглашены 31 января 2023 года.

В соответствии с частями 1-2 статьи 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Установленный статьей 199 ГПК РФ максимальный срок на изготовление окончательного решения суда 5 (пять) дней истек 7 февраля 2023 года с учетом 2-х выходных (4-5 февраля). При этом в обжалуемых судебных постановлениях не указана дата составления решения в окончательной форме.

В соотв. с частями 1-2 статьи 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения (например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов) - число, соответствующее дате составления мотивированного решения).

Срок на подачу апелляционной жалобы истекал 7 марта 2023 года, но с учетом праздника – 8 марта, срок на подачу жалобы истек 9 марта 2023 года.

В соответствии с протоколом проверки электронной подписи и квитанцией об отправке, апелляционная жалоба отправлена 15 марта 2023 года, то есть с нарушением срока на обжалование, после чего оставлена без движения в связи с отсутствием мотивировочной части до 21 апреля 2023 года, далее 20 апреля 2023 года ответчик подал мотивированную апелляционную жалобу.

При этом, истец получил 9 марта 2023 года обжалуемые судебные постановления с отметкой о вступлении их в силу, в этот же день истец отвез указанные решения в ОСФР по РТ и ему и была назначена пенсия с 31 июля 2022 года, что подтверждается пенсионным удостоверением и справкой от 13 сентября 2023 года.

В соответствии с частью 2 статьи 109 ГПК РФ поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Однако, суд первой инстанции при отсутствии ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы принял апелляционную жалобу, поданную ответчиком с нарушением срока (вместо 9 марта жалоба подана 15 марта).

Согласно пункту 4 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалобы ОСФР по РТ подлежит оставлению без рассмотрения, дело подлежит возвращению в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2023 года оставить без рассмотрения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 18 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи