Дело № 2-1765/2023
73RS0001-01-2023-001389-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, указав в обоснование следующее.
ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При жизни супруг являлся пенсионером Министерства обороны РФ и получал пенсию за выслугу лет. Она является нетрудоспособной пенсионеркой по возрасту, размер ее пенсии невысокий, с супругом проживали совместно и вели совместное хозяйство. С учетом пенсии мужа они могли достойно проживать. В настоящее время размера ее пенсии недостаточно для поддержания прежнего уровня жизни. До смерти супруга она находилась на его иждивении, так как его пенсия являлась для нее основным источником средств к существованию. После смерти мужа в повторный брак не вступала.
Просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО16
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в силу того, что супруг являлся военным, на протяжении всей жизни проживали в военных городках, где для нее работы не было, в силу чего в настоящее время у нее небольшая пенсия. Также не имела возможности работать, поскольку ее супруг являлся участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в силу чего имел большие проблемы со здоровьем, за ним требовался постоянный уход. Всю жизнь она находилась на иждивении супруга. Своей пенсии ей хватает только на оплату коммунальных услуг, а ей так же необходимо приобретать продукты питания и лекарства. Сама она в силу возраста и состояния здоровья работать не может, дети не имеют возможности оказывать материальную помощь, поскольку проживают отдельно со своей семьей, в связи с чем просит удовлетворить требования.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, в возражениях просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве на иск считает требования ФИО2 законными и обоснованными, указывает, что его мать ФИО2 до смерти ФИО17. находилась на его полном иждивении. Он не проживает совместно с матерью и не имеет возможности помогать ей материально, поскольку является отцом четырех несовершеннолетних детей.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве на иск считает требования ФИО2 законными и обоснованными, указывает, что на протяжении всей жизни его мать ФИО2 не имела возможности работать из-за профессиональной деятельности отца либо из-за состояния здоровья отца, в силу чего находилась на его полном иждивении. Он не проживает совместно с матерью и не имеет возможности помогать ей материально, поскольку сам является пенсионером и инвалидом, на его содержании находится ребенок и супруга.
Представитель третьего лица ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено, а материалы дела представлены письменные пояснения, в которых просят рассмотреть дело без участия своего представителя.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьями 28, 29 Федерального закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств...» (далее -Закон) одним из условий, определяющих право на пенсию по случаю потери кормильца является то, что кормилец, являясь пенсионером, умер в период получения пенсии.
В соответствии со статьей 31 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, то есть они находились на его полном содержании (не имели собственных доходов и источников средств к существованию) или получали от него помощь, которая была для них постоянным и существенным источником средств к существованию. Таким гражданам может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставляющего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основного источника средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.
Таким образом, для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий: постоянное получение помощи как источника средств к существованию, который является основным для существования нетрудоспособного лица.
В судебном заседании установлено, что ФИО24 являлся пенсионером Министерства обороны РФ, размер его пенсии на февраль 2022 года составлял <данные изъяты>
Кроме этого, в период с марта 2021 по февраль 2022 дополнительно выплачивалась компенсация за возмещение вреда здоровью (инвалид) в размере 10641 руб. 94 коп., на приобретение продтоваров в размере 1017 руб. 93 коп., дополнительное ежемесячное обеспечение инвалидам войны (Указ 887) в размере 1000 руб.
ФИО25 ФИО25. являлся также получателем ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид <данные изъяты> в размере по состоянию на февраль 2022 года - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО18. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии <данные изъяты>
Согласно копии свидетельства о браке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19. и ФИО6 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО20. и ФИО2 проживали совместно по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.
Таким образом, истец являлась членом семьи своего супруга ФИО21
Материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нетрудоспособным пенсионером, размер пенсии которой в 2022 году составлял <данные изъяты>., с 01.04.2023 – <данные изъяты>
Из сведений, предоставленных пенсионным органом следует, что страховая пенсия по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена истцу с 22.02.2022.
В судебном заседании сторона истца пояснила, что с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратилась после смерти супруга, поскольку осталась без средств к существованию. При его жизни она находилась на его полном иждивении, возможности работать у нее не было, поскольку проживали с супругом в военном городке, где для нее не было работы, а впоследствии состояние здоровья супруга требовало постоянного ухода за ним, поскольку он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Из справки МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО22 следует, что ему присвоена <данные изъяты>
В настоящее время размера своей пенсии истцу недостаточно для нормального существования, поскольку основным доходом семьи являлась пенсия мужа.
В настоящее время ФИО2 не хватает пенсии, дети не в состоянии помогать матери, поскольку у них имеются свои семьи, несовершеннолетние дети на иждивении.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного Закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
Кроме того, судом учитываются положения семейного законодательства, которыми урегулированы в том числе имущественные отношения между супругами.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит и тому из супругов, который в период брака вел домашнее хозяйство и осуществлял уход за детьми. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.
Сравнивая размеры доходов ФИО26 ФИО26. и ФИО2 суд учитывает, что они состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них, в связи с этим доводы ответчика о том, что отсутствие пенсии на момент смерти супруга не свидетельствует о наличии у умершего с учетом его собственных нужд (продукты питания, одежда и обувь, лечение и приобретение лекарственных средств, организация отдыха) возможности оказывать истцу помощь, которая являлась постоянным и основным источником средств ее существования, нельзя признать правомерным.
Судом при рассмотрении дела исследован размер общих доходов супругов, размер расходов супругов на содержание всей семьи, включая затраты на оплату коммунальных платежей, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств, бытовой техники, одежды, мебели.
Суду представлены достаточные доказательства, достоверно подтверждающие доводы истца о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга, которая являлась для нее существенной, постоянной и составляла основной и постоянный источник ее существования в силу недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Оценив установленные по делу обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 на дату смерти ее супруга находилась на его иждивении, поскольку являлась нетрудоспособной, а доход мужа – его пенсия была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 ФИО12 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» удовлетворить.
Признать право ФИО1 ФИО13 на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО23 Ивановича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 27.04.2023.