Дело № 10RS0011-01-2022-006507-17 (2а-3504/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

М.Н.Картавых,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №10 Федеральной службы исполнения наказаний», филиалу «Медицинская часть №2» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №10 Федеральной службы исполнения наказаний» об оспаривании действий (бездействия) по непредставлению ответа на обращение,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что 28.02.2022 административным ответчиком в адрес филиала «Медицинская часть №2» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №10 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее по тексту – Филиал «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России) направлено письменное обращение на предоставление медицинской помощи. Ответ на указанное обращение административному истцу не дан. Административный истец просит признать бездействие по непредставлению ответа на обращение незаконным, обязать административного ответчика дать письменный ответ в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от 19.04.2022 к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика - ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Республике Карелия.

Административный истец, чье участие в деле было обеспечено путем проведения видеоконференции, в проведенном по делу судебном заседании иск поддержал.

Представитель административного ответчика – начальник Филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что письменное обращение истца в адрес филиала е поступало, поддержала доводы письменного отзыва ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России – ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала по изложенным в отзыве доводам.

Иные лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу частей 1 и 6 ст. 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон N 59-ФЗ) и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса. Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.

Согласно положениям закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункты 2 и 3 ст. 5). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (пункты 2 и 3 ст. 8). Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9). Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 10). Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 12).

Как следует из материалов дела, и установлено судом, письменные обращения ФИО2 в период с 03.02.2022 по 16.03.2022 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия не направлялись, что подтверждается выкопировкой из журнала №1240 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия.

Согласно правке ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России от 25.04.2022 письменные обращения ФИО2 в период с 01.01.2022 по 25.04.2022 на регистрацию в секретариат ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России не поступали.

В адрес филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России в 2022 году обращения ФИО2 также не поступали.

Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Настоящее решение не требует официального опубликования в официальном печатном издании.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022 года.