РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

4 октября 2023 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Диденко Л.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 апреля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1068/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Молоковъ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) обратилось в суд с указанным выше иском к ООО «Молоковъ», требуя, с учетом заявленных уточнений (л.д. 85-87):

обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в производстве и реализации следующей молочной продукции не соответствующей требованиям технических регламентов: напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с массовой долей жира 2,5%, масло сливочное с массовой долей жира 82, 5% ГОСТ32261-2013, масло «Крестьянское» сливочное с массовой долей жира 72, 5%, творог с массовой долей жира 9%, сметана с массовой долей жира 20%, сметана с массовой долей жира 15%, кефир с массовой долей жира 2, 5%, ряженка с массовой долей жира 2,5%;

обязать ответчика осуществить производство молочной продукции: напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с массовой долей жира 2,5%, масло сливочное с массовой долей жира 82, 5% ГОСТ32261-2013, масло «Крестьянское» сливочное с массовой долей жира 72, 5%, творог с массовой долей жира 9%, сметана с массовой долей жира 20%, сметана с массовой долей жира 15%, кефир с массовой долей жира 2, 5%, ряженка с массовой долей жира 2,5%, в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов;

обязать ответчика в 10-дневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении иска довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда через средства массовой информации – в газете.

В обоснование заявленных требований в иске указано следующее.

Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области были установлены неоднократные факты фальсификации ООО «Молоковъ» жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения при производстве молочной продукции, а также факты производства молочной продукции с отклонениями по микробиологическим показателям с последующей реализацией данной молочной продукции потребителям. Данные факты подтверждаются материалом контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Молоковъ».

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной плановой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Молоковъ» по адресу: <адрес>, было выявлено, что со стороны ответчика были допущены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», ТР № «О безопасности пищевой продукции», а именно:

- допущено производство и реализация некачественной молочной продукции: снежок сладкий кисломолочный напиток с массовой долей жира 2,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 10 суток, объем партии 300 кг, потребительская упаковка, вес пробы для испытаний 900 г, изготовитель ООО «Молоковъ» (адрес производства: 433560, <адрес>А), не соответствующей требованиям прил. 8 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю БГКП (колиформы) - фактически обнаружено 0,1 см3, при норме не допускается в 0,1 см3, что подтверждается протоколом испытаний (измерений) и заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам протокола лабораторных испытаний №.3 от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от ДД.ММ.ГГГГ); масло «Крестьянское» сливочное, высший сорт, массовая доля жира 72,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 суток при t -(16+2)° С и относительной влажности воздуха не более 90% - 35 суток, объем партии 400 кг, потребительская упаковка, вес пробы для испытаний 360г, изготовитель ООО «Молоковъ» (адрес производства: <адрес>, <адрес>), не соответствующей требованиям прил. 8 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю БГКП (колиформы) - фактически обнаружено в 0,01 г, при норме не допускается в 0,01 г, дрожжи и плесени в сумме - фактически обнаружено 4,5x102 КОЕ/г, при норме не более 100 КОЕ/г, что подтверждается протоколом испытаний (измерений) и заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам протокола лабораторных испытаний №.3 от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от ДД.ММ.ГГГГ);

- для производства продуктов переработки молока допускается использование молока сырого охлажденного, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, объем партии 7800 л, вес пробы для испытаний 2л, производитель ООО «<данные изъяты>», (РФ, <адрес>, МТФ Старое Ильмово, КФХ ФИО2 (<адрес>, РФ, <адрес>); ООО <данные изъяты> (РФ, <адрес>), КФХ ФИО3 (<адрес>, РФ, <адрес>), КФХ ФИО4 (РФ, <адрес>, <адрес>), ИП ФИО5 (<адрес> РФ, <адрес>), КФХ ФИО6 (<адрес>, РФ, <адрес>), не соответствующего требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю КМАФАнМ - фактически обнаружено 7,0x105 КОЕ/см3, при норме не более 5x105 КОЕ/см3, что подтверждается протоколом испытаний (измерений) и заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам протокола лабораторных испытаний №.3 от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от ДД.ММ.ГГГГ);

- пол производственного помещения участка производства молока и молочной продукции имеет неровную поверхность (дефекты покрытия в виде отбитой плитки), что затрудняет дезинфекцию поверхностей и генеральную уборку помещения, что является нарушением требований п. 1 части 5 статьи 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

Данные факты подтверждаются материалами плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>: актом выездной плановой проверки №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ, декларациями о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.PA01.В.25930/21 от ДД.ММ.ГГГГ, ЕАЭС № RU Д-RU.PA01.B.84562/23 от ДД.ММ.ГГГГ, ветеринарным свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «Молоковъ», допустившего нарушение указанных выше требований, составлен протокол №-Д/1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.14.43.КоАП РФ.

Кроме того, в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Димитровграде за период 2022-истекший 2023 из Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям поступает многочисленная информация о фактах выявления молочной продукции ООО «Молоковъ», не соответствующей требованиям технических регламентов.

Так, 01,03.2023 в Управление поступила информация из Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (вх. №) о факте выявления в рамках проведения пищевого мониторинга и контроля за качеством и безопасностью продукции животного происхождения, поставляемой в ГБУ СО «Красноармейский специальный пансионат (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов)» по адресу: <адрес>, продукции «Масло сливочное массовая доля жира 82,5% ГОСТ 32261-2013», дата изготовления 14.012023, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Молоковъ», не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ТР № «О безопасности молока и молочной продукции»: выявлено наличие дрожжей и плесени, консерванта - сорбиновой кислоты и немолочных жиров, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Самарской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИЙЗЖ» (СИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») от ДД.ММ.ГГГГ №.23. По результатам рассмотрения указанной информации в адрес ООО «Молоковъ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступила информация из Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (вх. №) о факте выявления в рамках проведения пищевого мониторинга и контроля за качеством и безопасностью продукции животного происхождения, поставляемой в ПСУ СО «СРЦН «Солнечный лучик» по адресу: <адрес>, продукции «Напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с м.д.ж. 2,5% СТО №», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Молоковъ», не соответствующей нормативным значениям по показателю дрожжи: исследуемый образец «Напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с м.д.ж. 2,5% СТО № не соответствует требованиям прил. 8 технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю дрожжи (содержание дрожжей завышено), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Самарской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ» (СИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») №.23 от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения указанной информации в адрес ООО «Молоковъ» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

По аналогичной информации ООО «Молоковъ» было объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований при производстве следующей молочной продукции: «Напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с м.д.ж. 2,5%; «Масло сливочное массовая доля жира 82,5% ГОСТ 32261-2013»; масло «Крестьянское» сливочное, высший сорт, массовая доля жира 72,5%, творог мдж 9%; сметана мдж 20%; кефир с м.д.ж. 2, 5%; ряженка с м.д.ж. 2,5%.

Также из представленной информации Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> (вх. 73-48743-2023 от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в первом квартале 2023 года Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> по системе срочного оповещения в компонент «Сирано» Федеральной государственной информационной системы «ВетИС» поступила информация о выявлении на территориях Самарской и <адрес> в 11 пробах молочной продукции, изготовленной ООО «Молоковъ», несоответствий требованиям технических регламентов. По результатам рассмотрения указанной информации ООО «Молоковъ» было объявлено 14 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> поступила информация из Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о факте выявления в образце молочной продукции «Творог ГОСТ 31453-2013, массовая доля жира 9%», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Молоковъ» (юридический адрес: <адрес>, №; место фактического осуществления деятельности: 433560, <адрес>А), поставляемой в МБОУ школа № г.о. Самара (№, Российская Федерация, <адрес>), не соответствий требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», ТР № «О безопасности пищевой ЧУ продукции» по показателям качества (обнаружена микробная трансглутаминаза и содержание немолочных жиров). По итогам рассмотрения данной информации в адрес ООО «Молоковъ» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> из Межрегионального управления № ФМБА России поступила информация о том, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО Санаторий «Сосновый бор» (деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, с круглосуточным пребыванием во время каникул) согласно проведанным исследованиям ИЛЦ ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № ФМБА России» отобранная ДД.ММ.ГГГГ в ООО Санаторий «Сосновый бор» проба сметаны 15%, дата выработки 24.07.2023т (заводская упаковка, полиэтиленовый пакет, масса 450 гр), производства ООО «МОЛОКОВЪ», 433560, <адрес>А, не соответствует требованием Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическому показателю содержания БГКП (бактерии группы кишечной палочки), выявлены колиформы 0,0001 см3 при гигиеническом нормативе «отсутствие».

Молочная продукция производства ООО «Молоковъ» поставляется в социальные объекты (в том числе образовательные учреждения, социальные учреждения с круглосуточным пребыванием детей) <адрес>, также молочная продукция ООО «Молоковъ» поставляется за пределы региона.

Несоответствие молочной продукции производства ООО «Молоковъ» требованиям нормативных документов по микробиологическим показателям является риском возникновения угрозы жизни и здоровью потребителей, в том числе несовершеннолетних обучающихся, воспитанников образовательных учреждений. Показатель соответствия микробиологической продукции требованиям нормативных документов является одним из основных критериев, отражающих микробиологическое качество сырья, уровень санитарии и гигиены производства, соблюдение технологических параметров при получении продуктов и, как результат, свидетельствующих о безопасности и качестве молочных продуктов. К колиформным бактериям относятся кишечная палочка, клебсиелла, энтеробактер, гафний и другие микроорганизмы. Для человека они являются условно-патогенными. При употреблении в пищу продуктов со значительной обсемененностью колиформами возникают пищевые отравления. Сверхнормативное присутствие дрожжей и плесени в продуктах питания способствует поступлению и накоплению в организме человека токсичных веществ, что в свою очередь вызывает дисбактериоз, нарушение обмена веществ, расстройство функций желудочно-кишечного тракта и негативно воздействует на иммунную и выделительную системы.

Таким образом, употребление молочной продукции такого качества может привести к возникновению острых кишечных инфекционных заболеваний.

В этой связи Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в целях защиты прав неопределенного круга потребителей предъявляет к ООО «Молоковъ» перечисленные выше требования.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.132, 133), предъявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.112).

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования иска не признал, полагая, что требования о возложении на ответчика обязанности по производству молочной продукции не исполнимы, поскольку зависят от воли производителя. Одновременно не отрицал зафиксированных контролирующими органами фактов выпуска молочной продукции с отступлениями от технических регламентов.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, таким федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), является Роспотребнадзор.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (ч. 7 ст. 40 Закона).

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско- правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав - потребителей» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300- Г «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» необходимая и достоверная информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

На основании статьи 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п.1 ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В силу ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования государственного стандарта являются обязательными.

Требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

ООО «Молоковъ» (ИНН №) зарегистрировано по адресу: <адрес>, <адрес>, основной вид деятельности общества – производство молока (кроме сырого) и молочной продукции.

Из представленных суду письменных доказательств судом установлено, что на основании решения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17) ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Молоковъ» по адресу производства: <адрес>А, была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены допущенные ответчиком нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», ТР № «О безопасности пищевой продукции», а именно, производство и реализация некачественной молочной продукции: снежок сладкий кисломолочный напиток с массовой долей жира 2,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 10 суток, объем партии 300 кг, потребительская упаковка, вес пробы для испытаний 900 г, изготовитель ООО «Молоковъ» (адрес производства: <адрес>, <адрес>), не соответствующей требованиям прил. 8 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю БГКП (колиформы) - фактически обнаружено 0,1 см3, при норме не допускается в 0,1 см3, что подтверждается протоколом испытаний (измерений) и заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам протокола лабораторных испытаний №.3 от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от ДД.ММ.ГГГГ); масло «Крестьянское» сливочное, высший сорт, массовая доля жира 72,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 суток при t -(16+2)° С и относительной влажности воздуха не более 90% - 35 суток, объем партии 400 кг, потребительская упаковка, вес пробы для испытаний 360г, изготовитель ООО «Молоковъ» (адрес производства: 433560, <адрес>А), не соответствующей требованиям прил. 8 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю БГКП (колиформы) - фактически обнаружено в 0,01 г, при норме не допускается в 0,01 г, дрожжи и плесени в сумме - фактически обнаружено 4,5x102 КОЕ/г, при норме не более 100 КОЕ/г, что подтверждается протоколом испытаний (измерений) и заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам протокола лабораторных испытаний №.3 от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные факты подтверждаются материалами плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>: актом выездной плановой проверки №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний (измерений) и заключениями по результатам испытаний (измерений) – л.д.18-20, 23-27, 34-39.

Также истцом суду предоставлены:

- информация из Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (вх. №) о факте выявления в рамках проведения пищевого мониторинга и контроля за качеством и безопасностью продукции животного происхождения, поставляемой в ГБУ СО «Красноармейский специальный пансионат (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов)» по адресу: <адрес>, продукции «Масло сливочное массовая доля жира 82,5% ГОСТ 32261-2013», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Молоковъ», не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ТР № «О безопасности молока и молочной продукции»: выявлено наличие дрожжей и плесени, консерванта - сорбиновой кислоты и немолочных жиров, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Самарской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ» (СИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») от ДД.ММ.ГГГГ №.23 (л.д.114, 115-116);

-информация из Межрегионального управления № ФМБА России о том, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО Санаторий «Сосновый бор» (деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, с круглосуточным пребыванием во время каникул) согласно проведанным исследованиям ИЛЦ ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № ФМБА России» отобранная ДД.ММ.ГГГГ в ООО Санаторий «Сосновый бор» проба сметаны 15%, дата выработки 24.07.2023т (заводская упаковка, полиэтиленовый пакет, масса 450 гр), производства ООО «МОЛОКОВЪ», 433560, <адрес>А, не соответствует требованием Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическому показателю содержания БГКП (бактерии группы кишечной палочки), выявлены колиформы 0,0001 см3 при гигиеническом нормативе «отсутствие» (л.д.90, 91-93, 94-95);

- информация из Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о факте выявления в образце молочной продукции «Творог ГОСТ 31453-2013, массовая доля жира 9%», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Молоковъ» (юридический адрес: <адрес>, офис 219; место фактического осуществления деятельности: 433560, <адрес>), поставляемой в МБОУ школа № г.о. Самара (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>), не соответствий требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», ТР № «О безопасности пищевой ЧУ продукции» по показателям качества (обнаружена микробная трансглутаминаза и содержание немолочных жиров) – л.д.98, 99, 100;

- протокол лабораторных испытаний №.23 от ДД.ММ.ГГГГ образца продукции ООО «Молоковъ» - масло «Традиционное», высший сорт, м.д.ж. 82, 5%, ГОСТ 32261-2013, по результатам которых в образце обнаружены растительные масла и жиры на растительной основе, при недопустимости их наличия в данной продукции в соответствии с ГОСТ 31504-2012 (л.д.115-116);

- протоколы лабораторных испытаний №.23 от ДД.ММ.ГГГГ, №.23 от ДД.ММ.ГГГГ, №.23 от ДД.ММ.ГГГГ образцов продукции ООО «Молоковъ» - сметана м.д.ж. 20%, по результатам которых в образцах обнаружены растительные масла и жиры на растительной основе, при недопустимости их наличия в данной продукции в соответствии с ГОСТ31504-2012 (л.д.118-119, 120-121, 121оборот-122);

- протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертное заключение по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ образца продукции ООО «Молоковъ» - кефир м.д.ж. 2, 5%, по результатам которых обнаружено, что образец не соответствует требованиям Приложения № к Техническому регламенту Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателю дрожжи, содержание дрожжей занижено (л.д.124-125, 128-129);

- протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертное заключение по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ образца продукции ООО «Молоковъ» - ряженка м.д.ж. 2,5%, по результатам которых обнаружено, что образец не соответствует требованиям п.8а раздела 1 Приложения № к Техническому регламенту Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» по показателями микробиологической безопасности (л.д.126-127, 130-131).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным факт производства и реализации ответчиком следующей молочной продукции: напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с массовой долей жира 2,5%, масло сливочное с массовой долей жира 82, 5% ГОСТ32261-2013, масло «Крестьянское» сливочное с массовой долей жира 72, 5%, творог с массовой долей жира 9%, сметана с массовой долей жира 20%, сметана с массовой долей жира 15%, кефир с массовой долей жира 2, 5%, ряженка с массовой долей жира 2,5%, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно, ГОСТ 33490-2015, Приложению № к Техническому регламенту Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, в связи с чем суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными и в целях устранения нарушений возложить на ООО «Молоковъ» обязанность прекратить противоправные действия по производству и реализации молочной продукции, не соответствующей требованиям перечисленных выше технических регламентов. При принятии такого решения суд учитывает, что сам по себе факт производства и реализации продовольственных товаров, не соответствующих обязательным требованиям технических регламентов, ввиду опасности для здоровья неопределенного круга потребителей свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом. Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по производству определенного вида молочной продукции, как того требует истец, поскольку вид деятельности юридическим лицом определяется самостоятельно.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, требования истца о возложении на ООО «Молоковъ» обязанности довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в порядке ст. 103 ГПК РФ в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Молоковъ» (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) в отношении неопределенного круга потребителей по факту производства и реализации молочной продукции:

- напиток кисломолочный сладкий «Снежок» с массовой долей жира 2,5%,

- масло сливочное с массовой долей жира 82, 5% ГОСТ32261-2013,

- масло «Крестьянское» сливочное с массовой долей жира 72, 5%,

- творог с массовой долей жира 9%,

- сметана с массовой долей жира 20%,

- сметана с массовой долей жира 15%,

- кефир с массовой долей жира 2, 5%,

- ряженка с массовой долей жира 2,5%,

не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно, ГОСТ 33490-2015, Приложению № к Техническому регламенту Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

Обязать ООО «Молоковъ» (ИНН №) прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по производству и реализации молочной продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно, ГОСТ 33490-2015, Приложению № к Техническому регламенту Таможенного союза ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

Обязать ООО «Молоковъ» (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем размещения резолютивной части решения через средства массовой информации – в газете «Жигулевский рабочий» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Молоковъ» (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2023.

Судья Л.Ф.Никонова