№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.
при секретаре Цыганенко О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 03 июля 2023 года
гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении указано, что 19.04.2022 он обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии, решением № от 22.04.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа. Отказано во включении в стаж периодов работы с 09.11.1993 по 09.02.1993 и с 15.03.1997 по 13.12.1999 в должности инженера гамма-дефектоскописта в АО «Шадринскгазстрой», т.к. не подтвержден факт постоянной занятости на переносных установках радиозопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в строительстве, а также факт занятости не подтвержден сведениями ИЛС; с 11.02.2000 по 07.12.200 в должности гамма-дефектоскописта ШГО ОО «Всероссийское общество инвалидов» отделения Гозстрой, т.к. не подтвержден факт постоянной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в строительстве и стаж по данным ИЛС, с 01.01.2000 по 10.02.2000 не включен в страховой стаж, так как отсутствуют сведения в ИЛС. С данным решением не согласен. Просит решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области № от 22.04.2022 отменить, обязать включить в стаж периоды работы с 09.11.1993 по 09.02.1993, с 15.03.1997 по 13.12.1999, с 11.02.2000 по 07.12.2000, включить в страховой стаж период работы с 01.01.2000 по 10.02.2000, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 19.04.2022.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, просили дело рассмотреть в их отсутствие (т. № л.д. ... об.).
Представитель ответчика ГУ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного суду отзыва на исковое заявление (т. № л.д. ...) следует, что решением ГУ ОПФР № от 22.04.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, ему зачтено в специальный стаж 0 лет при необходимой продолжительности стажа 05 лет. Истцу отказано во включении в стаж периодов работы с 09.11.1993 по 09.02.1997 в должности инженера гамма-дефектоскописта и с 15.03.1997 по 31.12.1999 в должности гамма-дефектоскописта АО «Шадринскгазстрой», т.к. не подтвержден факт постоянной и непосредственной работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в строительстве в соответствии со Списком № 2 1991 года, также отсутствуют сведения о подтверждении стажа в ИЛС; с 11.02.2000 по 07.12.2000 в должности гамма-дефектоскописта ШГО ОО «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) отделение Газстрой, т.к. не подтвержден факт постоянной и непосредственной работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в строительстве в соответствии со Списком № 2 1991 года и сведениями ИЛС; не включен в общий страховой стаж период работы с 01.01.2000 по 10.02.2000 в должности гамма-дефектоскописта АО «Шадринскгазстрой», т.к. отсутствуют сведения в ИЛС. Решение считает законным и обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать. Из дополнительного отзыва на исковое заявление (т. № л.д. ... об) следует, что заявленные истцом периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку условия и характер работы истца в спорные периоды не соответствуют Списку № 1, в основу заключения о вероятной возможности включения данных периодов в стаж положено субъективное мнение эксперта, что не может служить основанием для включения данных периодов в специальный стаж работы истца.
Представитель 3-его лица КСиА Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу исковых требований не заявил.
Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
Согласно пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпункты «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанавливают, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно разделу XX «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений. Бериллием и редкоземельными элементами» п. 5 «Прочие работы» Списка № 1 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, позиция 12205000-1754а; работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, позиция 12205000-1754б.
Из материалов пенсионного дела (т. № л.д. ...), решения об отказе в установлении пенсии № от 22.04.2022 (т. № л.д. ...) усматривается, что 19.04.2022 ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; решением ПФ от 22.04.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 5 лет), ему не зачтены в стаж периоды работы с 09.11.1993 по 09.02.1997 в должности инженера гамма-дефектоскописта в АО «Шадринскгазстрой», с 15.03.1997 по 31.12.1999 в должности гамма-дефектоскописта в АО «Шадринскгазстрой», с 11.02.2000 по 07.12.2000 в должности гамма-дефектоскописта ШГО ОО «Всероссийское общество инвалидов» отделение Газстрой, т.к. не подтвержден факт постоянной и непосредственной работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в строительстве, что предусмотрено Списком № 1 1991 года, а также в страховой стаж не включен период работы с 01.01.2000 по 10.02.2000 в должности гамма-дефектоскопист АО «Шадринскгазстрой», т.к. период работы не подтвержден сведениями ИЛС.
Из копии трудовой книжки (т. № л.д. ...), архивных справок (т. № л.д...), копий приказов (т. № л.д. ...), копий наблюдательных дел (т. № л.д. ...) 09.11.1993 ФИО1 принят на работу в АО «Шадринскгазстрой» инженером гамма-дефектоскопистом 3 разряда, 25.04.1994 ему присвоен 5 разряд гамма-дефектоскописта по просвечиванию металловпереносными гамма аппаратами, 10.02.1997 он назначен и.о. начальника лаборатории, 15.03.1997 переведен на должность гамма-дефектоскописта, 10.02.2000 уволен переводом в ШГО ВОИ отдел Газстрой, 11.02.2000 принят туда на должность гамма-дефектоскописта, 07.12.2000 уволен по собственному желанию.
Из показаний свидетелей Б.В,В. и С.В.В. следует, что ФИО1 работал в АО «Шадринскгазстрой» инженером гамма-дефектоскопистом по просветке металлов на переносных установках. Установка была с гамма-излучением и с рентгеновскими лампами, переносная, установку перевозили на автомобиле, хранили в специальном хранилище. ФИО1 постоянно работал с данной установкой, отвлечений от работы не имел.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно заключениям №-ЭТД от 01.12.2022 (т. № л.д. ...) и №-ЭТД от 09.06.2023 (т. № л.д. ...) подтвердить или опровергнуть условия и характер работы ФИО1 в периоды с 09.11.1993 по 09.02.1997, с 15.03.1997 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 10.02.2000, с 11.02.2000 по 07.12.2000 разделу XX «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» профессиям п. 5 «Прочие работы» «работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, позиция 12205000-1754а» Списка № 1 от 26.01.1991 не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, кроме того, в период с 11.02.2000 по 07.12.2000 истец числился по трудовой книжке в должности гамма-дефектоскопист, а заработную плату получал как инженер ПТО, что не позволяет установить выполнял ли он работу по гамма-дефектоскопии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца ФИО1 не подлежат включению в специальный стаж в связи с недоказанностью заявленных истцом исковых требований, кроме того, в период работы с 01.01.2000 по 10.02.2000 отчисление страховых взносов не производилось, в связи с чем, данный период работы истца не подлежит включению и в страховой стаж, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у него отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, таким образом, отказ пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и правомерным, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Е.Н. Котельников