Административное дело №2а-3045/2025
УИД 21RS0024-01-2025-004215-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Антиповой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,
с участие административного истца ФИО1 С.Е.,
заинтересованного лица ФИО7,
помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Афанасьевой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу полиции №3 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 С.Е. обратился в суд с административным иском к Отделу полиции №3 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 августа 2019 года.
Требования мотивированы тем, что решением Новочебоксарского городского суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. Решением Калининского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня отменено, оставлено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания. Административный истец освобожден из мест лишения свободы 16 января 2020 года. После освобождения из мест лишения свободы истец встал на учет в ОП №6 УМВД России по г. Чебоксары, как поднадзорное лицо. В настоящее время состоит на учете в ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары. С 12 сентября 2024 года по настоящее время трудоустроен в АО «Строймаш» в должности прессовщика-вулканизаторщика цеха резиночных изделий, положительно характеризуется по месту работы, соседями по месту жительства характеризуется с положительной стороны, за время пребывания на профилактическом учете под административным надзором нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, всегда своевременно являлся на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, к административной ответственности не привлекался.
Административный истец ФИО11. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно указав, что ограничения административного надзора создают для него определенные трудности.
Административный ответчик ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо – потерпевший по уголовному делу ФИО7 выразил согласие с исковыми требованиями, полагал возможным досрочно прекратить в отношении ФИО8 административный надзор.
Помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Афанасьева К.О. полагала, что с учетом тяжести совершенного преступления, наличия нарушений административных ограничений, исковые требования ФИО9. не подлежат удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, в том числе дело административного надзора, суд приходит к следующему.
Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из мотивированной части приговора следует, что ФИО1 С.Е. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления.
Вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 С.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 С.Е. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, оставлено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.
Административный истец освобожден 16 января 2020 года из ФКУ ИК-3 УФИН России по ЧР-Чувашии по отбытии наказания, 20 января 2020 года поставлен на учет в ОП № 6 УМВД России по городу Чебоксары, ему установлен график прибытия на регистрацию и в отношении него заведено дело административного надзора.
На момент рассмотрения дела административный истец состоит на учете как поднадзорное лицо в ОП № 3 УИВД России по г. Чебоксары (л.д. 82, 83, 101).
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно представленной участковым уполномоченным ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары ФИО5 характеристике от 09 октября 2025 года ФИО1 С.Е. по месту проживания характеризируется посредственно, жалоб и заявлений со стороны соседей в его адрес не поступало, состоит на профилактическом учете ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ, в течение календарного года к административной ответственности не привлекался.
Из справки № от 09 октября 2025 года следует, что ФИО1 С.Е. работает в АО «Строймаш» в должности прессовщика-вулканизаторщика с 12 сентября 2024 года по настоящее время, при этом по месту работы характеризуется тем, что ответственно подходит к решению поставленных задач, жалоб и нареканий от коллег по работе не поступало, не нарушает общественный порядок, в срок выполняет поручаемую работу, коммуникабелен, отзывчив, вежлив, не имеет вредных привычек, ответственный.
Согласно сведениям Информационного центра МВД по Чувашской Республике ФИО3 привлекался к административной ответственности 24 января 2020 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 31 августа 2021 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иных фактов привлечения к административной ответственности не имеется.
Согласно материалам административного дела, ФИО1 С.Е., за исключением вышеуказанных фактов привлечения к административной ответственности, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, исходя из личности поднадзорного лица, принимая во внимание, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 С.Е., поскольку административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений.
При этом суд приходит к выводу о необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении административного истца, и обусловленного интересами общественной безопасности в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия. Объем установленных административных ограничений не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.
При оценке доводов административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту работы характеризуется положительно, официально трудоустроен, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора. Вопреки доводам административного истца само по себе соблюдение установленных решением суда административных ограничений не влечет автоматически прекращение административного надзора.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 С.Е.
Руководствуясь статьями 175-180, 273Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявленияФИО2 к Отделу полиции №3 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.С. Антипова
Мотивированное решение составлено 31 октября 2025 года