Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Потехиной Е.С.,
при секретаре Подчиненковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Обнинска в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора города Обнинска, действуя в защиту интересов ФИО1, обратился с иском к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, просил возложить на ответчика обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Обнинск».
В обоснование требований указано, что ФИО1 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в обеспечении жилым помещением. Министерством труда и социальной защиты Калужской области ФИО1 включена в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, у которых возникли основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, однако до настоящего времени решения о предоставлении истцу жилого помещения ответчиком не принято.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лицо привлечено ГБУ Калужской области «Калужская областная служба недвижимости».
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель истца заместителя прокурора города Обнинска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, указав, что Министерство труда и социальной защиты Калужской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку действительно на Министерство возложена обязанность по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда, при этом в настоящий момент на территории Калужской области отсутствует сформированный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, по мере формирования которого истцу будет предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, при наличии у истца законных основания для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда. Также указал, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области не может выступать по настоящему спору ответчиком, ссылаясь на то, что прав истца не нарушало, при этом указание в решении суда на возложение обязанности на Министерство по осуществлению мероприятий по финансированию на приобретение жилого помещения для предоставления истцу противоречит закону и будет нарушать права иных лиц, которым по решению суда ранее предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда.
Представители третьих лиц Министерства экономического развития и промышленности Калужской области, ГБУ Калужской области «Калужская областная служба недвижимости» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с приказом Министерством труда и социальной защиты Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда.
До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен.
Согласно сведениям из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО1 отсутствуют.
Таким образом, у истца имеются основания для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот Калужской области, что не оспаривается ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со статьей 4 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (в редакции Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике является Министерство труда и социальной защиты Калужской области.Ответчиком право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривается.
Поскольку абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, нельзя признать обоснованной ссылку представителя ответчика на законодательство Калужской области, согласно которому, по мнению ответчика, обязанность министерства труда и социальной защиты Калужской области по предоставлению жилого помещения указанной категории граждан поставлена в зависимость от даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения. Положения указанного Закона не устанавливают очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Указание в Законе на то, что формирование списка данной категории граждан осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу соответствующее жилое помещение.
Как следует из заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в качестве приоритетных муниципальных образований, в которых истец желал бы получить жилое помещение, истцом указаны: <адрес>.
Как следует из искового заявления истца в настоящее время в качестве приоритетного муниципального образования, в которых истец желала бы получить жилое помещение, истцом указано муниципальное образование «Город Обнинск».
В обоснование требований о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Обнинск» истец ФИО1. ссылается на то, что она постоянно зарегистрирована и проживает по месту регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что из содержания абзаца второго пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следовало, что лица указанной категории при наличии предусмотренных законом оснований должны были быть обеспечены вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти по месту жительства. Единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, представленные письменные доказательства, применительно к вышеуказанным разъяснениям закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить ФИО1 соответствующее жилое помещение на территории муниципального образования «Город Обнинск».
С учетом того, что абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, нельзя признать обоснованной ссылку представителя ответчика на действующее областное законодательство, в соответствии с которым решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам на территории соответствующего муниципального образования принимается с учетом даты подачи заявления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Довод представителя ответчика о том, что обеспечение истца жилым помещением ранее лиц, включенных в список под номерами, предшествующими номеру истца, нарушает права таких лиц, также не может являться достаточным основанием для отказа в иске по вышеприведенным мотивам.
Вместе с тем, довод представителя ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, суд признает несостоятельным, поскольку обязанность министерства по финансированию и строительству жилых помещений является следствием возложения на министерство труда и социальной защиты Калужской области обязанности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Возложение на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области по строительству жилого помещения для предоставления ФИО1 будет нарушать права иных лиц, которые ранее реализовали свое право в судебном порядке на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора города Обнинска в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Обнинск».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Потехина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.