38RS0035-01-2023-004348-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Крыловой Ю.Е., с участием представителя истца ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4413/2023 по иску ФИО7 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО7 в обоснование исковых требований указал, что 26.06.2023 истец ФИО7 обратился в Администрацию г. Иркутска с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, предоставив на указанное жилое помещение ордер № серии А от 12.08.1972 на право пользования трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: Адрес, выданный 12.08.1972 ФИО4 (отцу истца) Исполнительным комитетом Иркутского горсовета депутатов трудящихся, в который в качестве членов семьи нанимателя был включен истец как его сын.
29.06.2023 истцу Администрацией г. Иркутска в предоставлении муниципальной услуги «Принятие решений о передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации» было отказано на том основании, что истцом представлен ордер на квартиру, который имеет серьезные повреждения, не позволяющие прочесть номер и дату выдачи ордера, а также данные об адресе жилого помещения, что не позволяет однозначно толковать его содержание, при этом, в Администрации г. Иркутска отсутствует подлинник документа (ордера на указанную квартиру), подтверждающий право пользования истца ФИО7 жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, в связи с чем возникла необходимость защиты жилищных прав истца в судебном порядке в соответствии со ст. с п. 1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ.
В ордер № серии А от 12.08.1972 на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, качестве членов семьи нанимателя ФИО4, кроме истца, были включены: отец ФИО1 (дед истца), жена ФИО2 (мать истца), сын ФИО3 (брат истца).
Наниматель ФИО4 умер 03.09.1977 (запись акта о смерти № от 05.09.1977); члены семьи нанимателя: ФИО1 умер 14.10.1976 (запись акта о смерти № от 14.10.1976), ФИО2 умерла 04.06.2014 (запись акта о смерти № от 05.06.2014); ФИО3 умер 19.09.2009 (запись акта о смерти № от 24.09.2009).
Согласно данным поквартирной карточки и справки с места жительства в квартире, расположенной по адресу: Адрес, истец ФИО7 зарегистрирован с 01.06.1988, вселен в данное жилое помещение в 1972 году в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, таким образом, приобрел равное с иными членами семьи нанимателя право пользования им. С 2010 года по настоящее время ФИО7 исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных платежей, что подтверждается следующими документами.
Актом осмотра жилого помещения от 10.03.2021 года отдела обеспечения деятельности департамента жилищной политики администрации г. Иркутска,, содержащим указания о том, что жилое помещение принадлежит муниципальному образованию г. Иркутск, ордер имеет реквизиты: № серии А от 09.08.1972, лицевой счет в настоящее время открыт на имя ФИО7.
Справкой БТИ г. Иркутска о наличии обшей площади и потребительских качеств квартиры, расположенной по адресу: Адрес, в которой в качестве квартиросьемщика указан ФИО4, которому был выдан ордер № серии А от 12.08.1972 года на право пользования данной квартирой Исполнительным комитетом Иркутского горсовета депутатов трудящихся.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 16.11.2022 по гражданскому делу №, содержащим фактические обстоятельства, подтверждающими право пользования истца ФИО7 квартирой, расположенной по адресу: Адрес29, на основании ордера № серии А от 12.08.1972, выданного ФИО4 (отцу истца) Исполнительным комитетом Иркутского горсовета депутатов трудящихся, в который в качестве членов семьи нанимателя был включен истец ФИО7 как его сын.
Истец просит признать за истцом ФИО7 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Адрес.
В судебное заседание ФИО7 не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО12 заявленные требования поддержала, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Иркутска не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ФИО9 просит в удовлетворении требований отказать, пояснив, что в архиве администрации г. Иркутска отсутствует оригинал документа, подтверждающего предоставление спорного жилого помещения на условиях социального найма. При таких обстоятельствах, администрация г. Иркутска приходит к выводу, что правоустанавливающий документ на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, фактически отсутствует. Отсутствие ордера, договора социального найма и других документов, подтверждающих факт законного вселения, свидетельствует о том, что истец вселился в спорную квартиру в нарушение установленного порядка, предусмотренного законом. При этом доводы истца о проживании в спорной квартире, регистрации по месту жительства и оплате коммунальных услуг не свидетельствуют о законности вселения и возникновении правоотношений по найму. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт несения обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, по оплате коммунальных услуг, поддержания надлежащего состояния жилого помещения, доказательства проведения текущего и капитального ремонта.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Закона СССР от 08.12.1961 «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (далее – Основы).
В соответствии со ст. 56 Основ пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.
На основании п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
Из искового заявления и копии ордера следует, что Исполнителем комитетом Иркутского горсовета депутатов трудящихся ФИО4 выдан ордер № серии А 12.08.1972 на право вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, совместно с членами его семьи. В ордере в качестве члена семьи указан ФИО7 – сын.
Согласно карте реестра муниципального имущества Адрес спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Адрес.
ФИО4 умер 03.09.1977, что подтверждается представленной в материалы дела справкой о смерти.
Из поквартирной карточки от 16.06.2023 следует, что в жилом помещении по адресу: Адрес, зарегистрированы: ФИО7 – с 1988 года по настоящее время, ФИО10 – с 2008 года по настоящее время.
Согласно справке МКУ «Иркутская процессинговая компания» от 20.09.2023 № ФИО7 за оказанные «Южное управление ЖКС» жилищные и коммунальные услуги, по состоянию на 01.10.2023, задолженности не имеет.
Истцом в материалы дела представлены платежные документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг МУП «Водоканал» г. Иркутска, ООО «РТ-НЭО Иркутск», ООО «Байкальская энергетическая компания» (УК).
Истец обратился в администрацию г. Иркутска с запросом о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.
Уведомлением от 29.06.2023 отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации».
Из Уведомления следует, что к запросу представлен ордер серии АБ, согласно которому ФИО4, на состав семьи из 5 человек предоставлено жилое помещение площадью 42,5 кв.м., на право занятия 3 комнат. При этом указанный ордер имеет серьезные повреждения, не позволяющие прочесть номер и дату выдачи ордера, а также данные об адресе жилого помещения. Таким образом, ФИО7 представлен правоустанавливающий документ с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. При этом в отделе предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска отсутствует подлинник документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
ФИО7 обращался в Октябрьский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением ФИО5, ФИО6, администрации г.Иркутска, МУ МВД России «Иркутское» о признании утратившими право, снятии с регистрационного учета.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 16.11.2022 по гражданскому делу № 2-2903/2022 исковые требования ФИО7 удовлетворены частично.
Суд решил признать ФИО5 (паспорт №) и ФИО6 (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Адрес.
Отказать удовлетворении исковых требований об обязании МУ МВД России «Иркутское» снять ФИО5 и ФИО6 с регистрационного учета по адресу: Адрес.
Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО7 приобрел право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя.
Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что истец вселился в жилое помещение по адресу: Адрес, проживает в нём, несет бремя расходов по его содержанию, исполняет обязанности по внесению платы за жильё и коммунальные услуги, право истца по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривалось, администрация Адрес с требованиями о выселении не обращалась.
На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение используется истцом на условиях договора социального найма.
При установлении факта длительного постоянного пользования истцом жилым помещением, отсутствия доказательств со стороны ответчика о самовольном вселении истца в жилое помещение, сам по себе факт отсутствия подлинника ордера на спорное жилое помещение, не может быть расценен как отсутствие законного права пользования жилым помещением в порядке, определённом действующим жилищным законодательством, следовательно, исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением по адресу: Адрес, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО7 удовлетворить.
Признать за ФИО7, Дата года рождения, паспорт ........, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 29.09.2023.