Дело №2-56/2023 (№2-1096/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости и единовременной выплаты. В обоснование исковых требований указано, что 04.11.1997 ответчик обратился в УПФР в Карасукском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии, которая ему была назначена в соответствии со ст.10 Федерального закона №340-ФЗ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В январе 2017 года ему была выплачена единовременная выплата в размере 5 000 руб. в соответствии со ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по реализации Соглашения об информационном взаимодействии с Пенсионным фондом РФ, предоставлена информация в ОПФР по Новосибирской области о том, что ФИО1 согласно централизованной базы данных получателей пенсий и пособий Республики Казахстан, являлся получателем пенсионных выплат в Республике Казахстан с 28.09.2004. В отношении ФИО1 была проведена идентификация гражданина Российской Федерации и гражданина Республики Казахстан, вследствие которой был выявлен факт двойного установления пенсии ответчику: в соответствии со ст.10 Федерального закона №340-ФЗ с 04.11.1997 и пенсии по возрасту (государственная базовая пенсионная выплата) Республики Казахстан с 28.09.2004. Ответчик был предупрежден о том, что необходимо безотлагательно сообщать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в том числе, о перемене места жительства. Такие сведения им предоставлены не были. В результате его недобросовестных действий образовалась переплата пенсии за период с 28.09.2004 по 30.04.2020 в сумме 1 612 068 руб. 01 коп., а также переплата единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в сумме 5 000 руб. Вопрос о переплате ФИО1 был рассмотрен истцом, составлен протокол № от 20.05.2022 о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм. По адресу ответчика было направлено письмо, в котором предложено в добровольном порядке погасить переплату. До настоящего времени ответчик переплату не возместил.

На основании ст.1102 Гражданского кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму пенсии по старости в размере 1 612 068 руб. 01 коп. и единовременную выплату в размере 5 000 руб., всего 1 617 068 руб. 01 коп.

08.02.2023 от представителя ОСФР ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023, поступило заявление, в котором она просит изменить наименование истца на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) в связи с тем, что с 01.01.2023 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) согласно Постановлению Правления ПФР от 08.12.2022 №294п.

Определением суда от 10.05.2023 года определено изменить наименование истца Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

Поскольку представитель истца о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, что следует из заявления представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года, в целях экономии процессуального времени дело рассмотрено без отложения судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по месту регистрации ответчика возвращена с отметкой «истек срок хранения». Согласно информации ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1р граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ. Исходя из указанной нормы Закона, следует, что регистрация, является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В целях вручения истцу искового заявления, разъяснения ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст. 35, 39, 48, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также выяснения его мнения относительно заявленных исковых требований, определением суда от 15.12.2022 года компетентному суду Республики Казахстан поручено выполнить отдельные процессуальные действия в отношении ФИО1

21.03.2023 года поручение Карасукского районного суда Новосибирской области возвращено из ГУ Министерства юстиции РФ по Новосибирской области без исполнения в связи с отсутствием ФИО1 по последнему известному месту жительства на территории Республики Казахстан. Согласно сведениям системы информационного обмена правоохранительных и специальных органов Республики Казахстан удостоверение Республики Казахстан, выданное 03.09.2020 года ФИО1 недействительно 27.04.2022 года, статус недействительности – утрата гражданства, 17.05.2022 года ФИО1 выехал с территории Республики Казахстан.

Поскольку ответчик ФИО1 по месту регистрации и последнему известному месту жительства на территории Республики Казахстан судебную корреспонденцию не получает, суд приходит к выводу о том, что исходя из положений ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ его следует считать надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.7 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» при переселении пенсионера в пределах государств-участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно п.4 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01.01.2014, в настоящее время утратил силу), п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно положениям ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено и подтверждается предоставленными истцом документами, что 04.11.1997 ФИО1 обратился в УПФР в Карасукском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии, которая ему была назначена в соответствии со ст.10 Федерального закона №340-ФЗ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В январе 2017 года ФИО1 была выплачена единовременная выплата в размере 5 000 руб. в соответствии со ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по реализации Соглашения об информационном взаимодействии с Пенсионным фондом РФ, предоставлена информация в ОПФР по Новосибирской области о том, что ФИО1 согласно централизованной базе данных получателей пенсий и пособий Республики Казахстан, являлся получателем пенсионных выплат в Республике Казахстан с 28.09.2004.

В отношении ФИО1 была проведена идентификация гражданина Российской Федерации и гражданина Республики Казахстан, вследствие которой был выявлен факт двойного установления ему пенсии: в соответствии со ст.10 Федерального закона №340-ФЗ с 04.11.1997 и пенсии по возрасту (государственная базовая пенсионная выплата) Республики Казахстан с 28.09.2004.

ФИО1 был предупрежден о том, что необходимо безотлагательно сообщать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в том числе, о перемене места жительства. Такие сведения им предоставлены не были.

В результате недобросовестных действий ФИО1 образовалась переплата пенсии за период с 28.09.2004 по 30.04.2020 в сумме 1 612 068 руб. 01 коп., а также переплата единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в сумме 5 000 руб.

Вопрос о переплате ФИО1 был рассмотрен Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, составлен протокол № от 20.05.2022 о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм.

По адресу ФИО1 было направлено письмо, в котором предложено в добровольном порядке погасить переплату.

До настоящего времени ФИО1 переплату не возместил.

Имея гражданство Российской Федерации 30.05.2022 года ФИО1 обратился к истцу с заявлением о восстановлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат, при этом указал, что на территории Республики Казахстан пенсию не получает, в случае образования переплаты обязуется вернуть денежные средства.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о том, что в период с 28.09.2004 по 30.04.2020 ответчик незаконно получал пенсию по старости в размере 1 612 068 руб. 01 коп., а в период с 01.01.2017 по 31.01.2017 и единовременную выплату в размере 5 000 руб. ФИО1 не исполнил свою обязанность сообщить истцу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Излишне полученная сумма пенсии и единовременной выплаты сложилась в результате противоправных действий ФИО1

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив все представленные доказательства в их относимости, допустимости, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Обязательства по возврату излишне полученной суммы пенсии до настоящего времени не исполнены ответчиком, в связи с чем, суд считает, что истец правомерно обратился с исковыми требованиями.

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 285 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области излишне выплаченную сумму пенсии по старости за период с 28.09.2004 по 30.04.2020 года в размере 1 612 068 руб. 01 коп. и единовременную выплату за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 года в размере 5 000 руб., всего 1 617 068 (один миллион шестьсот семнадцать тысяч шестьдесят восемь) рублей 01 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 285 (шестнадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова