№ 5-2859/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2022 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., с участием потерпевшего ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника участка ООО фирма «Дортранссервис» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, для принятия решения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30.08.2022 в 18 часов 25 минут на ул. Ставропольской напротив здания № 221/1 в г. Краснодаре, ФИО2 являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, на объекте: «Ремонт ул. Ставропольская от ул. Трамвайная до ул. Вишняковой в г. Краснодаре» в соответствии с разрешением на осуществление земляных работ № 3410 от 12.08.2022, приказом № 8 от 19.08.2022, не обеспечил безопасность дорожного движения в месте их проведения, допустив наличие на проезжей части люка смотрового колодца с отсутствующей крышкой, несоответствующего требованиям п. 5.2.6 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 5.1.10 ГОСТ 3634-2019 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», не принял мер по его ограждению соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, предусмотренными ГОСТ 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», чем нарушил условия разрешения, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО2 в зал судебного заседания не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару в зал судебного заседания не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевший ФИО1 в судебном заседании поддержали объяснения, данные при производстве административного расследования, подтвердили все изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав потерпевшего, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Раскрывая сущность совершенного правонарушения, должностное лицо – ФИО2 допустил несоблюдение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно муниципального контракта № 822004384-ЭА от 19.08.2022, заключенного между МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения» и ООО фирма «Дортранссервис», Общество взяло на себя ответственность за выполнение работ по указанному контракту.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказа № 8 от 19.08.2022 начальник участка – ФИО2 назначен ответственным за выполнение работ с соблюдение норм и правил охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, обеспечения безопасности дорожного движения, установки знаков и ограждений, в соответствии с действующими нормативными документами.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.09.2022; схемой места совершения административного правонарушения, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от, рапортом сотрудника ИДПС, объяснениями ФИО2, фотоматериалами, разрешением на осуществление земляных работ, копией муниципального контракта, приказом №8 от 19.08.2022, другими материалами.

Вышеуказанные доказательства подтверждают факт нарушения должностным лицом, ответственным за производство работ по ремонту улицы, правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Процессуальные сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 Ко АП РФ, соблюдены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, и приходит к выводу, что ФИО2 следует признать виновным по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должное лицо – начальника участка ООО фирма «Дортранссервис» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление МВД РФ по г. Краснодару);

ИНН: <***>

КПП: 230901001

ОКТМО: 03701000

№ счета получателя: 40101810300000010013

Наименование банка: Южное ГУ Банка России

БИК: 040349001

КБК: 18811630020016000140

За что производится оплата: УИН 18810423197770055277

Предупредить ФИО2, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья