УИД 75RS0029-01-2023-002088-41

дело № 5-63/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 декабря 2023 года г. Нерчинск

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Помулева Н.А.

при секретаре судебного заседания Плотниковой С.В.,

с участием заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Нерчинскому району ФИО1

правонарушителя ФИО2,

переводчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца Республики Таджикистан ШВКД дар Шахринав, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего по адресу: ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** №, составленному УУП ОМВД России по Нерчинскому району П., *** в *** сотрудниками ОМВД России по ... по адресу: ... в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданина ФИО2 Установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ***. *** ФИО2 оформил разрешение на временное проживание сроком до ***. С *** находится на территории РФ незаконно, от выезда за ее пределы уклоняется.

В настоящее время, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» гражданин Таджикистана ФИО2 *** года рождения пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Нерчинскому району ФИО1 поддержал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Правонарушитель ФИО2, воспользовавшись услугами переводчика, сообщил, что плохо владеет русским языком, по существу дела пояснил, что с протоколом об административном правонарушении, обстоятельствами, изложенными в нем, согласен, вину признает, просил суд строго не наказывать.

Заслушав должностное лицо ОМВД России по Нерчинскому району, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: письменными объяснениями ФИО2, пояснениями данными им в ходе судебного разбирательства, протоколом об административном правонарушении от ***, в котором изложено существо нарушения, сведениями об отсутствии у ФИО2 документов дающих право на пребывание на территории РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 допустил грубое нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к требованиям миграционного законодательства страны пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от 17 февраля 1998 года № 6-П), положениям ст. 22, ч.2,3 ст. 55 Конституции РФ – задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан путем определения срока помещения до ***.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца Республики Таджикистан ШВКД дар Шахринав, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 753601001, счет 40102810945370000063

СЧЕТ № 03100643000000019100,

Банк получателя: Отделение Чита

БИК 047601001 ОКТМО 76628101

КБК 18811601181019000140

УИН 18880475237512401623

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2, *** года рождения, уроженца Республики Таджикистан ШВКД дар Шахринав, гражданина Республики Таджикистан в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, по адресу: ... А, сроком до ***.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Нерчинский районный суд.

Судья: Помулева Н.А.