РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3287/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в соответствующий стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что по результатам ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в ее установлении было отказано по причине недостаточности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При повторном обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии в установлении таковой было отказано по причине недостаточности стажа работы в условиях МКС. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера не включены периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом увеличения требований, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участие в судебном заседании не принимал.

С ДД.ММ.ГГГГ наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика участие в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ-ОПФ РФ в <адрес> по ХМАО-Югре за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1. ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ в г. Сургуте от 06.10.2021 № 6710 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что по имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 16 лет 10 месяцев 14 дней (с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П – 18 лет 6 месяцев 24 дня), 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера –8 лет 11 месяцев15 дней, в то время как для назначения истцу пенсии требуется 20 лет страхового стажа, 16 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ГУ – ОПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1. ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что по имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 23 года 1 месяц, 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера –11 лет 5 месяцев 23 дня.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, из которого усматривается, что страховой стаж истца составляет 21 год 5 месяцев 7 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 10 месяцев 27 дней.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Из отзыва на исковое заявление следует, что при назначении пенсии в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не были учтены периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), т.к. отсутствуют документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в «северном» районе.

Согласно информации налогового органа истец налоговые декларации в Инспекцию не предоставляла. Сведениями о месте осуществления предпринимательской деятельности Инспекция не располагает.

Относительно наличия права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом оспариваемых периодов) сообщаем, что при наличии стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 13 лет 4 месяца у женщин на ДД.ММ.ГГГГ право возникало в 51 год и 8 месяцев. В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» в части возраста по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, право выхода на пенсию определяется приложением 6 к Закону № 400-ФЗ. Соответственно при выработке стаж и возраста в 2020 право выхода на пенсию возникает через 1 год и 6 месяцев. Таким образом, право выхода на пенсию ФИО1 возникает ДД.ММ.ГГГГ, при этом с указанной даты истец не обращалась с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера приведен в соответствие, т.е. периоды предпринимательской деятельности в отсутствие документального подтверждения работы в «<адрес>х» учтены только в страховой стаж.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены страховые взносы.

Из представленного расчета стажа следует, что все вышеуказанные периоды учтены в страховом стаже истца. Кроме того, вышеуказанные периоды, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтены в стаже работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ответа ИФНС России по <адрес> ХМАО-Югры № ФИО1 состоит на учете в Инспекции с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете по месту жительства в МРИ ФНС России № по ХМАО-Югре. <адрес> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В МРИ ФНС России № по ХМАО-Югре предоставлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2003 года, за 1,2,3,4 кварталы 2004 года. Место осуществления деятельности: <адрес>, ХМАО-Югра, 628456.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Федоровское жилищно-коммунальное хозяйство» следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, г.<адрес> «Б», <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 20 названных Правил установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что истцом произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, расположенном в <адрес> – Югре, т.е. в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, по месту жительства в <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из искового заявления, за пределы <адрес> не выезжала, предпринимательскую деятельность осуществляла в г.<адрес> без перерывов, суд находит требования о включении в стаж «МКС» периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая представленный расчет ответчика, согласно которому в случае включения спорных периодов в льготный стаж имеющегося у истца страхового и «северного» стажа было достаточно для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, однако, поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с перерасчетом назначенной пенсии.

Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не установлено, в связи с чем в удовлетворении требований о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и ее перерасчете с указанной даты суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в соответствующий стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с перерасчетом пенсии.

В удовлетворении требования о назначении пенсии и ее перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023.

Судья Л.М. Никитина