Дело №2а-2-80/2023

УИД 73RS0012-02-2023-000056-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» марта 2023 года с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

с участием помощника прокурора Новомалыклинского района Поздовой Т.А.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1, **.**.**** года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** УФСИН России по Ульяновской области вынесено «Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства» №*.

Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание, что лицо без гражданства ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ФИО1, **.**.**** года рождения, **.**.**** приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, освободился **.**.**** по отбытию срока.

**.**.**** УМВД России по Ульяновской области принято решение о помещении лица без гражданства ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации ***, с **.**.**** на 48 часов.

Личность лица без гражданства ФИО1 подтверждается совокупностью следующих документов: копией приговора Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону; решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию УФСИН России №* от **.**.****; информационными сведениями МВД России; информационными сведениями УФСИН России по Ульяновской области.

С учетом сроков необходимых для установления гражданской принадлежности, оформления свидетельства на возвращение, проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска, административный истец просит поместить лицо без гражданства ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против помещения в специальный Центр.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является лицом без гражданства. 09 октября 2020 года он был осужден Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-№4 УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался.

Решением УФСИН Российской Федерации №* от **.**.**** ФИО1 запрещен въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства. С данным решением он был ознакомлен. Указанное решение принято в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.

Решением о депортации начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** постановлено депортировать лицо без гражданства ФИО1. за пределы Российской Федерации. С данным решением он ознакомлен.

Вместе с тем, согласно ответа Генерального консульства Республики Казахстан в г. Казани от **.**.**** ФИО1 гражданином Республики Казахстан не является.

Кроме этого, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от **.**.**** было отказано сотрудникам УМВД в продлении срока пребывания в специальном центре для иностранных граждан в отношении ФИО1

С учетом изложенного, суд полагает, что решение начальника УМВД России по Ульяновской области о депортации ФИО1 от **.**.**** является не исполнимым, т.к. депортировать его за пределы Российской Федерации не представляется возможным.

Пребывание ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан не будет способствовать решению вопроса о депортации, а только нарушит права административного ответчика на свободное передвижение по территории РФ и лишит его возможности проживать вместе с родственниками.

Таким образом, суд находит помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан не рациональным и незаконным, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия – 02 марта 2023 года.

Судья А.С. Мягков