УИД 31RS0016-01-2022-004189-70 Дело № 2-3474/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2022 г. г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Носовой О.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области – ФИО2 (по доверенности), в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «СНиП»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы бригадиром асфальтировщиков-трубоукладчиков в СУ-3 ИДСК г.Иркутск с 01.10.1982 по 27.06.1984, мастером и прорабом в Мухоршибирской ПМК-1232 с 17.07.1984 по 01.11.1987, прорабом в кооперативе «СНиП» с 14.08.1990 по 08.03.1994, прорабом в ТОО «СНиП» с 09.03.1994 по 19.08.1994; возложении на ответчика обязанности назначить пенсию со снижением пенсионного возраста с 18.07.2018.
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 16.02.2022 иск удовлетворен частично. На ГУ ОПФР по Белгородской области возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы мастером, прорабом в Мухоршибирской ПМК-1232 с 17.07.1984 по 01.11.1987, прорабом в кооперативе «СНиП» с 14.08.1990 года по 08.03.1994, прорабом в ТОО «СНиП» с 09.03.1994 по 19.08.1994. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 07.06.2022 решение Октябрьского районного суда г.Белгорода от 16.02.2022 отменено в части возложения на ГУ ОПФР по Белгородской области обязанности включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с тяжелыми условиями труда период работы старшим прорабом в Мухоршибирской ПМК-1232 с 01.11.1986 по 01.11.1987, прорабом в кооперативе «СНиП» с 14.08.1990 по 08.03.1994, прорабом в ТОО «СНиП» с 09.03.1994 по 19.08.1994, в данной части принято новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области без удовлетворения.
ФИО1 вновь обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской области, в котором просил: признать за ним право на включение в общий страховой стаж периодов работы: 15 дней, с 28.07.1990 по 13.08.1990 в Мухорщибрской МПМК «Бурятагропромстрой»; 3 года 7 месяцев 25 дней, с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП»; 6 лет 5 месяцев 20 дней, с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП»; 5 дней, с 01.09.2000 по 07.09.2000 во Второй коллегии адвокатов Республики Бурятия; 5 лет 1 месяц 17 дней, с 15.11.2004 по 31.12.2009 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Республики Бурятия; 1 год, с 01.01.2017 по 31.12.2017 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Белгородской области; 1 год, с 01.01.2019 по 31.12.2019 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Белгородской области.
Возложить на ГУ ОПФР по Белгородской области обязанность включить в общий страховой стаж периоды работы: 15 дней, с 28.07.1990 по 13.08.1990 в Мухорщибрской МПМК «Бурятагропромстрой»; 3 года 7 месяцев 25 дней, с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП»; 6 лет 5 месяцев 20 дней, с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП»; 5 дней, с 01.09.2000 по 07.09.2000 во Второй коллегии адвокатов Республики Бурятия; 5 лет 1 месяц 17 дней, с 15.11.2004 по 31.12.2009 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Республики Бурятия; 1 год, с 01.01.2017 по 31.12.2017 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Белгородской области; 1 год, с 01.01.2019 по 31.12.2019 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Белгородской области.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом общего трудового стажа в размере 32 года 4 месяца 21 день, с даты назначения ему страховой пенсии по старости (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 15.06.2022 в порядке ст. 39 ГПК РФ).
В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Белгородской области ФИО2 иск не признала, возражала относительно удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «СНиП», в судебное заседание не явился, направил письменную позицию, содержащую просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «СНиП».
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов.
С 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины, соответственно).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Материалами дела установлено, что ФИО1 страховая пенсия по старости назначена с 26.03.2022 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении страховой пенсии по старости период работы истца с 28.07.1990 по 13.08.1990 в Мухошибирской МПМК «Бурятагропромстрой» не зачтен в его страховой стаж, поскольку данный период не отражен в трудовой книжке.
Согласно записям в трудовой книжке № ФИО1 на основании приказа № № от 07.04.1988 с 01.04.1988 он назначен на должность главного инженера Мухор-Шибирской МПМК; 27.07.1990 уволен на основании приказа № № от 27.09.1990.
Между тем ФИО1 в материалы дела представлена архивная справка № № от 26.01.2018 по документам архивного фонда Мухошибирской МПМК установлено, что в книгах приказов по личному составу зафиксировано следующее: на основании приказа № № от 10.04.1986 – с 01.04.1986 принять переводом из ликвидированных строительных организаций «Бурятмежколхозстрой» и «Бурятцелинстрой» и назначить ФИО1 прорабом согласно штатному расписанию; приказ № № параграф 1 от 23.11.1990 – главного инженера ФИО1 с 13.08.1990 уволить из Мухошибирской МПМК по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР. Основание: приказ по объединению «Бурятагропромстрой» № № от 27.09.1990.
Согласно объяснениям истца ФИО1 до даты увольнения из Мухошибирской МПМК он находился в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, в связи с чем окончательный расчет с ним произведен в июле, по этой причине в лицевых счетах значится начисление заработной платы с апреля 1986 года по июль 1990 года.
В соответствии с частью второй статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель по письменному заявлению работника при наличии возможности предоставляет ему неиспользованные отпуска с последующим увольнением. В этом случае работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную названным Кодексом (в частности, его статьями 84.1, 136 и 140) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска. Данная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007 № 131-О-О.
Таким образом, период работы истца с 28.07.1990 по 13.08.1990 в Мухошибирской МПМК «Бурятагропромстрой» подлежит включению в его общий страховой стаж.
Периоды работы истца с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП», с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП» не включены в общий страховой стаж при назначении пенсии по старости в связи с нарушениями инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 № 162.
Для подтверждения указанных периодов работы ФИО1 в материалы дела представлены лицевые счета кооператива СНиП с 1991 по 1994 г.г., решение исполнительного комитета Мухоршибирского районного совета народных депутатов № 15 от 30.01.1990 об открытии кооператива СНиП; устав производственно-строительного кооператива «СНиП», утвержденный 16.12.1991 главой администрации Мухоршибирского района; устав ТОО «СНиП», зарегистрированный постановлением главы администрации Мухоршибирского района 04.11.1993; временное свидетельство ТОО «СНиП»; распоряжение Мухоршибирской районной администрации № 129 от 09.03.1994 о регистрации ТООО «СНиП»; архивная справка архива МО «Мухоршибирский район» №№ от 27.06.2022 с актами государственной приемочной комиссии по приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию без указания даты от 1990 года и от 18.10.1994 2-х квартирных жилых домов в с. Мухоршибирь, строительство которых осуществлялось кооперативом СНиП и ТОО СНиП; свидетельства ИМНС РФ по Мухоршибирскому району о постановке на учет ООО СНиП, подтверждающее постановку юридического лица на учет 17.05.1994 и внесении записей в ЕГРЮЛ в 2012-2013 г.г.; ответ территориального органа Федеральной службы государственной статистики по республике Бурятия № № от 05.07.2022, подтверждающий наличие производственной деятельности по кооперативу «СНиП» и ТОО «СНиП» за 1990-1999 г.г.; письменная позиция третьего лица – директора ООО «СНиП» ФИО3, подтвердившей периоды работы истца с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП», с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП».
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
ФИО1 суду представлены соответствующие требованиям статьи 67 ГПК РФ письменные доказательства, оценивая которые в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости включения в общий страховой стаж периодов его работы с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП», с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП».
Разрешая исковые требования о включении в общий страховой стаж периодов работы с 01.09.2000 по 07.09.2000 во Второй коллегии адвокатов Республики Бурятия; с 15.11.2004 по 31.12.2009 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Республики Бурятия; с 01.01.2017 по 31.12.2017 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Белгородской области; с 01.01.2019 по 31.12.2019 в адвокатском кабинете Адвокатской палаты Белгородской области, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.
Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Данными о стаже ФИО1, сведениями индивидуального лицевого счета, письменной правовой позицией ответчика подтверждается, что в общий страховой стаж истца включены периоды с 11.11.2004 по 31.12.2009, с 01.01.2017 по 31.12.2017, 01.01.2019 по 31.12.2019 (обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, л.д. 49), в связи с чем, правовых оснований для включения указанных периодов в общий страховой стаж в судебном порядке не имеется.
Также не подлежат удовлетворению требования о включении в общий страховой стаж периода работы ФИО1 с 01.09.2000 по 07.09.2000 во Второй коллегии адвокатов Республики Бурятия, поскольку согласно записи в трудовой книжке он принят в члены коллегии адвокатов в юридическую консультацию Мухоршибирского района 07.09.2000 (приказ № № от 07.09.2000), отчислен по собственному желанию 09.08.2005 (приказ № № от 11.08.2005). Уплата работодателем страховых взносов за сентябрь 2000 не подтверждает работу ФИО1 в течение полного месяца.
Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж по общему правилу включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Под работой, включаемой в страховой стаж, понимается в первую очередь работа по трудовому договору. Иной деятельностью в целях исчисления этого стажа признается предпринимательская, адвокатская и другие виды деятельности.
Для образования страхового периода требуется наличие двух условий: работы и начисления (уплаты) за ее периоды страховых платежей на обязательное пенсионное страхование.
Сведений о том, что истец приступил к работе ранее внесения записи в трудовую книжку 07.09.2000 и издания приказа о приеме на работу от той же даты, материалы дела не содержат.
С учетом включения в общий страховой стаж спорных периодов работы истца подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ГУ ОПФР по Белгородской области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с даты назначения ему страховой пенсии по старости – с 26.03.2022.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете страховой пенсии– удовлетворить частично.
Признать подлежащими включению в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, периоды работы: с 28.07.1990 по 13.08.1990 в Мухор-Шибирской МПМК «Бурятагропромстрой»; с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП»; с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП».
Возложить на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы:
- с 28.07.1990 по 13.08.1990 в Мухор-Шибирской МПМК «Бурятагропромстрой»;
- с 14.08.1990 по 09.03.1994 в кооперативе «СПиП»;
- с 10.03.1994 по 30.08.2000 в ТОО «СНиП».
Возложить на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с даты назначения ему страховой пенсии по старости.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 12.07.2022.
Решение12.07.2022