Административный материал № 5-51/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Город Карачаевск 28 сентября 2023 года.
Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - генерального директора ООО «Домбайский Водоканал» ФИО4,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, составленные по результатам проверки соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Домбайский Водоканал»,
УСТАНОВИЛ:
Из представленных судье материалов следует, что заместителем начальника ТО ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО3, по факту обнаружения правонарушения составлен протокол (номер обезличен) от (дата обезличена) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому (дата обезличена) в 15 ч. 30 м. в очистных сооружениях канализации ООО «Домбайский Водоканал» допущено нарушение санитарно – эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, не осуществляется производственный лабораторный контроль сточных вод, сточные воды не очищаются, не проводится их дегельминтизация и дезинвазия, без соответствующей очистки и обеззараживания осуществляется сброс не очищенных сточных вод в водный объект река Аманауз, что приводит к сбросу неочищенных канализационных сточных вод в окружающую среду, что создает угрозу экологической обстановке и окружающей среде, которое может стать причиной вспышки острых и особо-опасных кишечных инфекции для населения Карачаевского муниципального района. Той же датой, а именно (дата обезличена) составлен протокол (номер обезличен) о временном запрете деятельности ООО «Домбайский Водоканал» до принятия судом решения.
В судебном заседании генеральный директор ФИО4 вину в совершении ООО «Домбайский Водоканал» данного правонарушения признал, также пояснил, что меры по устранению данных нарушений принимаются.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, установлен. Указанный вывод судьи подтверждается решением врио ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена), актом от (дата обезличена), согласно которому ООО «Домбайский водоканал» зарегистрирован в качестве юридического лица, является обособленным предприятием и действует на основании устава. ООО «Домбайский водоканал» осуществляет деятельность по водоподготовке и подаче питьевой водопроводной воды, эксплуатацию разводящих водопроводных сетей и отведение сточных вод кп. Домбай. Забор воды осуществляется из ручья Семен Баши, из накопительного резервуара по трубам от точки водозабора вода поступает в приемный резервуар очистного, сооружения водопровода, от приемного резервуара поступают на фильтры обеззараживание, осуществляется УФ лампами. Далее вода поступает в разводящие водопроводные сети. Очистные сооружения канализации (ОСК). Сточная вода из центрального канализационного коллектора кп. Домбай поступает в приемную камеру очистных сооружений канализации. Весь цикл очистки сточной воды, механическиерешетки, песколовки, аэротенки, обеззараживание не проводится, оборудование находится в нерабочем состоянии. Сброс не очищенныхсточных вод осуществляется в водный объект река Аманауз. Юридическим лицом ООО «Домбайский водоканал» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, не разработан план мероприятий по улучшению качества водопроводной воды подаваемой населению, территория первого пояса ЗСО водозаборного сооружения не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена по периметру, дорожка к зданию не имеет твердое покрытие, не разработан проект санитарно-защитной зоны предприятия очистных сооружений, что является нарушением требований ст. 11, ст. 18, ст. 19 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7 ст. 23. п. 4. ст. 3О ФЗ от 07.12. 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 3.2.1.1. СанПиН 2.(дата обезличена)-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.(дата обезличена) СанПиН 2.2.1/2.(дата обезличена)-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В очистных сооружениях канализации ООО «Домбайский Водоканал» юридическим лицом допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, не осуществляется производственный лабораторный контроль сточных вод, сточные воды не очищаются, не проводится их дегельминтизация и дезинвазия, без соответствующей очистки и обеззараживания осуществляется сброс не очищенных сточных вод в водный объект река Аманауз, что приводит к сбросу неочищенных канализационных сточных вод в окружающую среду, что создает угрозу экологической обстановке и окружающей среде, которое может стать причиной вспышки острых и особо-опасных кишечных инфекции для населения Карачаевского муниципального района, река, которая является источник централизованного водоснабжения населенных пунктов расположенных ниже кп. Домбай, и может повлечь тяжкую угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что является нарушением требований ст. 11, ст. 18, ст.19 ФЗ от (дата обезличена) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ-(номер обезличен) ФЗ от 07.12. 2011г. «О водоснабжении и водоотведении», п. 98, п. 102, СанПиН (дата обезличена)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий». Согласно предписанию (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР предписало ООО «Домбайский Водоканал» устранить выявленные факты нарушений.
Таким образом, ООО «Домбайский Водоканал» допустило нарушение ст. 11, ст. 18, ст. 19 ФЗ от (дата обезличена) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7 ст. 23. п. 4. ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 3.2.1.1. СанПиН 2.(дата обезличена)-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 98, п. 102, СанПиН (дата обезличена)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», п. (дата обезличена) СанПиН 2.2.1/2.(дата обезличена)-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В соответствии с административным законодательством, суды могут приостанавливать деятельность юридических лиц на общий срок до 90 суток.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток, поскольку данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст. 1.2 Кодекса РФ об АП, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и может обеспечить достижение целей административного законодательства (ст. 1.2 Кодекса РФ об АП РФ, ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Домбайский Водоканал» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, расположенного в (адрес обезличен), район пожарной части, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 091901001, сроком на двадцать суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности – (дата обезличена).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.А. Кубанов.
Постановление (дата обезличена) в законную силу не вступило, в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление для исполнения выдано (дата обезличена) Карачаевским городским судом (КЧР, (адрес обезличен)).
Судья Э.А. Кубанов.