ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Покровск 15 мая 2025 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М.,

с участием прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1, ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица- начальника Управления инфраструктуры администрации МР «Хангаласский улус» ФИО2, <данные изъяты>

установил:

21 апреля 2025 г. и.о. заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО3 в отношении должностного лица – начальника Управления инфраструктуры администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я) ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ по факту умышленного невыполнения требований прокурора в установленный срок.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 вину признал полностью.

Прокурор поддержал административный материал и просит привлечь к административной ответственности ФИО2

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О прокуратуре РФ») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Федеральным законом «О прокуратуре РФ» установлено, что одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (п. 3 ст. 7 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Хангаласского района была проведена проверка исполнения администрацией муниципального района «Хангаласский улус» законодательства об ответственном обращении с животными, в связи с чем в адрес и.о. главы МР « Хангаласский улус» было внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Согласно распоряжению от 26 июня 2023г. управляющего делами администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я) ФИО2 был принят на должность начальника управления развития инфраструктуры администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я). Согласно п. 2.1 должностной инструкции начальника управления развития инфраструктуры, утвержденной 07.10.2024, начальник управления инфраструктуры обязан курировать решение вопросов в области градостроительства и архитектуры, промышленности, строительства, жилищно- коммунального хозяйства, мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты чрезвычайных ситуаций, транспорта, связи и иные вопросы, отнесенные к полномочиям управления развития инфраструктуры. Согласно п.2.2. должностной инструкции на него возложена обязанность обеспечить своевременное и качественное выполнение управлением возлагаемых на него повседневных задач в строгом соответствии с утвержденным регламентом.

Вместе с тем, начальником управления инфраструктуры не исполнено требование прокурора об устранении нарушений федерального законодательства.

Вина ФИО2 подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе постановлением и.о. заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 06 марта 2025г., ходатайством ФИО2

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности должностного лица –начальника управления развития инфраструктуры ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие <данные изъяты>

Смягчающими обстоятельствами суд усматривает признание вины, что он впервые привлекается к административной ответственности, наличие <данные изъяты>, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств того, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности суду не представлено, также не представлено сведений о том, что неисполнение требований прокурора повлекло негативные последствия.

В данном случае, административное правонарушение совершено при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Следовательно, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо – начальника развития инфраструктуры Администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я) ФИО2 (паспорт <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

-

- Судья С.М. Аммосова