Дело № 5-98/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2022 года с.Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области Шуров А.А., с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области Алехиной Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Администрации Курбатовского сельского поседения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главой Администрации Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, совершил административное правонарушение – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

30 июня 2022 года прокурором Нижнедевицкого района Воронежской области по результатам проведенной проверки исполнения бюджетного законодательства, на основании ч.3 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", внесено представление № 2-2-2022 об устранении выявленных нарушений главе Администрации Курбатовского сельского поседения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако, глава администрации сельского поселения ФИО1 внесенное прокурором представление не рассмотрел и в установленный срок не сообщил ему о результатах принятых мер в письменной форме, совершив тем самым по месту нахождения Администрации Курбатовского сельского поседения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области по адресу: <адрес>, административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что 07.09.2022г. выявлено прокурором <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с выявленным нарушением согласен, в связи с чем, принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие (л.д.14-15).

По мнению помощника прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области Алехиной Е.В. вина главы Администрации Курбатовского сельского поседения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждена представленными материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и выслушав прокурора района, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении, согласно положений ст.26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением, предусмотренным ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения нашла свое полное и объективное подтверждение собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

решением Совета народных депутатов Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 26.12.2017г. № 15 о назначении ФИО1 главой администрации сельского поселения (л.д.12);

представлением об устранении нарушений бюджетного законодательства, внесенным прокурором Нижнедевицкого района Воронежской области 30.06.2022г. главе Администрации Курбатовского сельского поселения ФИО1 (л.д.8-9).

сведениями Книги учета документов, отправленных с нарочным, согласно которым внесенное представление в тот же день получено лично главой сельского поселения ФИО1 (л.д.10);

актом проверки от 08.09.2022г., в ходе которой помощником прокурора Нижнедевицкого района Алехиной Е.В. выявлено данное правонарушение (л.д.6);

объяснением ФИО1, данным при возбуждении в его отношении дела об административном правонарушении (л.д.7);

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, зафиксировавшим факт совершенного административного правонарушения (л.д.4-5).

Совокупность всех исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать однозначный вывод о виновности главы Администрации Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО1 в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер правонарушения и данные о личности лица, совершившего правонарушение, и считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.23.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать главу Администрации Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и подлежит перечислению на следующий счет:

Получатель: УФК по Воронежской области (прокуратура Воронежской области, л/с <***>),

Расчетный счет <***>,

Банк получателя в Отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж,

БИК: 012007084

ИНН: <***>

КПП: 366401001

ОКТМО: 20701000

ЕКС 40102810945370000023

КБК: 41511705010016000 180.

Копия документа, свидетельствующего об оплате штрафа, должна быть представлена в Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Судья А.А. Шуров