Дело № 2-2091/2025

УИД: 51RS0001-01-2025-001580-92

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» о взыскании задолженности, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» о взыскании задолженности, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращением численности и штата работников с выплатой денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 219 рублей 25 копеек.

Апелляционным определением Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ увольнение признано незаконным, истец восстановлена на работе.

На основании заявления истца, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (с учетом дней за ненормированность) с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 25 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма выплаченных истцу отпускных рассчитанных на ДД.ММ.ГГГГ, составила 40 388 рублей 75 копеек, однако истец с указанным расчетом не согласна.

При этом, ответчиком при определении среднего заработка, должна была быть учтена выплаченная премия за 3 квартал 2024 года в размере 5 750 рублей.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным снижение абсолютного размера премии за 3 квартал 2024 года на 110 рублей, обязать ответчика восстановить размер премии за 3 квартал 2024 года до 5 860 рублей, произвести перерасчет абсолютного размера премии исходя из 5 860 рублей, пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде, в соответствии с п. 6.9 Положения об оплате труда ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.Мурманска», учесть перерасчитанную премию в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде в сумме 3 995 рублей 45 копеек в расчете среднего заработка для определения отпускных в полном размере, взыскать задолженность по выплат среднего заработка за период отпуска в размере 33 580 рублей 35 копеек, компенсацию за задержку выплаты в размере 9 395 рублей 78 копеек, компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал, по доводам изложенных в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представители ответчика в судебном заседании участия не принимали, ранее поддержали письменные возражения, просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также на равное вознаграждение за равный труд.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 5 Трудового кодекса).

Частью первой статьи 8 Трудового кодекса предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть четвертая статьи 8 Трудового кодекса).

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели независимо от их организационно правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях руководствуются положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работника, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью второй статьи 57 Трудового кодекса предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса заработная плата работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью первой статьи 135 Трудового кодекса определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса).

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Статьей 139 ТК РФ, предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" утвержден порядок исчисления средней заработной платы.

Пунктом 5 указанного постановления установлено, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 15 данного постановления установлено, что при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: в случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).

Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращением численности и штата работников с выплатой денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 219 рублей 25 копеек.

Апелляционным определением Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ увольнение признано незаконным, истец восстановлена на работе.

На основании заявления истца, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о истцу предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (с учетом дней за ненормированность) с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 25 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма выплаченных истцу отпускных рассчитанных на ДД.ММ.ГГГГ, составила 40 388 рублей 75 копеек, однако истец с указанным расчетом не согласна.

Порядок и условия оплаты труда работников в Учреждении регламентирован Положением об оплате труда работников Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска», утвержденным приказом Учреждения от 30.09.2013 №114.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о премировании работников за ДД.ММ.ГГГГ, за основные результаты работы, а именно ФИО1, в размере 5 750 рублей.

Основанием для издания указанного приказа явились исходные данные для расчета размера премии за ДД.ММ.ГГГГ начальника планово-экономического отдела ФИО2, служебные записки руководителей структурных подразделений.

Из указанных данных и пояснений ответчика следует, что истцу уменьшен размер премии на 110 рублей, поскольку заместителем руководителя ФИО3 на имя руководителя оформлена служебная записка, в соответствии с которой ФИО1 не предоставлен ежедневный мониторинг за ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой это учесть при премировании за ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждены допрошенным в качестве свидетеля ФИО3

В соответствии с Положением об оплате труда работников ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.Мурманска» от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен раздел № по порядку и условиям установления выплат стимулирующего характера.

В учреждении установлен следующий перечень видов выплат стимулирующего характера: за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы; за стаж непрерывной работы; за квалификацию; за классность водителям автомобилей; премии за основные результаты работы; премии за выполнение особо важных или срочных работ; единовременные премии. (п. 6.1 Положения).

В силу п. 6.3. Положения, выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя Учреждения в пределах предоставленных субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в части оплаты труда работников учреждения.

Пунктом 6.4. Положения об оплате труда указано, что при определении размеров выплат стимулирующего характера учитывается успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, участие в выполнении особо важных и срочных работ.

Предусмотрены основания для невыплаты или уменьшения размера премии, ввиду в том числе несоблюдения сроков выполнения или неудовлетворительного качества выполненной работы.

Как следует из п. 6.9. Положения, премии предусмотрены ща основные результаты работы (месяц, квартал, год), за выполнение особо важных или срочных работ, единовременные премии.

При наличии экономии ФОТ работники Учреждения могут быть премированы за основные результаты работы (месяц, квартал, год).

Разделом 6 Положения также предусмотрено, что размер премии в каждом конкретном случае определятся в абсолютном размере без учета фактически отработанного времени в премируемом периоде. Премии при определении среднего заработка учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.

Приказом ММБУ УДОМС г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения и дополнения в Положение о оплате труда, а именно в п. 6.4 и 6.9.

В соответствии с новой редакцией Положения, п. 6.9 предусмотрено, что премии выплачиваются за основные результаты работы (месяц, квартал, год); за выполнение особо важных или срочных работ; единовременные премии. При наличии экономии ФОТ работники Учреждения могут быть премированы за основные результаты работы (месяц, квартал, год).

Премирование работников Учреждения и определение размера премии производится по результатам их деятельности в премируемом периоде и личного вклада по обеспечению задач и функций, возложенных на структурное подразделение, а также выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

При премировании учитывается: - успешное и добросовестное исполнение работником Учреждения своих обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса; участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.

Размер премии работникам Учреждения определяется решением руководителя Учреждения и оформляется приказом руководителя Учреждения.

Для частичного или полного не начисления работнику Учреждения премии, руководитель структурного подразделения (в отношении работника отдела), заместитель руководителя, курирующий соответствующее структурное подразделение (в отношении руководителя структурного подразделения), предоставляют руководителю Учреждения служебную записку с указанием одной или нескольких нижеперечисленных обосновывающих причин, например: несвоевременное и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; совершение нарушений трудового законодательства, требований по охране труда и техники безопасности; невыполнение приказов, указаний и поручений руководителя Учреждения; наличие дисциплинарного взыскания; прочие причины.

Размер премий в каждом конкретном случае определяется в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде.

Премии при определении среднего заработка учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.

При определении рабочего времени, применяемого при расчете премий, не учитываются следующие периоды: время нахождения работников в отпуске без сохранения заработной платы; период временной нетрудоспособности работников; время нахождения работников в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста; период, в течение которого работники были отстранены от работы в порядке предусмотренным законодательством РФ; период, в течение которого работники отсутствовали на работе без уважительных причин.

Как следует из показаний свидетелей ФИО6, ФИО4, премия в учреждении всегда определена фиксированная, то есть в абсолютном размере, пропорционально отработанному времени премия никогда не начислялась. В случае применении пропорции, к отработанному времени, это бы следовало из исходных данных для расчета размера премии.

Из показаний свидетеля ФИО10 также следовало, что поскольку премия была начислена истцу в абсолютном размере, то при расчете среднего заработка применялся п.5 постановления №, и размер премии учитывался за фактически отработанное время в году, а не в 100 % размере, соответственно в квартале у истца был 1 отработанный день, который был разделен на общее число дней в году. Также обратила внимание, что в случае применения пропорции к размеру премии, был бы издан дополнительный приказ по фактически отработанному времени. С учетом внесенных изменений в Положение об оплате труда, руководствуемся пунктом, что размер премии определяет непосредственно руководитель. Была убеждена, что из представленных ей документов, безусловно следовало, что премия сотрудникам определена в абсолютном размере, без учета пропорциональности отработанному времени.

Свидетель ФИО7, также подтвердил, что им при распределении премии не учитывалась пропорция фактически отработанному времени. Истец была премирована в том числе ввиду возникшей ситуации по восстановлению ее на работе.

Как следует из пояснений стороны истца, сам приказ о премировании истцом не оспаривается ни при рассмотрении данного дела, ни в отдельном процессе. Истец не согласна именно с порядком расчета премии и как следствие с расчетом среднего заработка при определении размера отпускных.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в части определения размера доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат работникам и условий их предоставления, данный вопрос относится к исключительной компетенции работодателя и в силу положений ст. 135 ТК РФ устанавливается локальными нормативными правовыми актами работодателя, к которому относится Положение об оплате труда работников ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.Мурманска», согласно которому размер премии определяется решением руководителя Учреждения.

В связи с вышеизложенным, учитывая положение об оплате труда Общества, принимая во внимание показания свидетелей, о том, что расчет премии истцу определен в абсолютном размере без учета количества отработанного времени, суд приходит к выводу, что расчет среднего заработка при определении размера отпускных истцу произведен верно, с учетом норм постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №922, а именно если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).

Принимая во внимание, что сам приказ о премировании истца не оспорен, не отменен, с учетом компетенции руководителя учреждения по определению размера премии, принятого им решения о снижении поощрения с учетом служебной записки, оснований для пересмотра размера премии в сторону увеличения на 110 рублей не имеется. Кроме того, истец в настоящее время уже уволена, получила при увольнении окончательный расчет, который не оспорила.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании задолженности, производные требования о взыскании процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» о взыскании задолженности, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина