Судья ФИО Дело № 22К-1503/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново «14» августа 2023 года
Ивановский областной суд
в составе председательствующего судьи Смирновой Е.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Родионовой Э.Н.
с участием
прокурора отдела прокуратуры Ивановской области Бойко А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ФИО1
на постановление судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 16 июня 2023 года, которым признана неподанной апелляционная жалоба ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 15 мая 2023 года о возвращении заявителю ФИО1 жалобы на действия (бездействие) прокуратуры <данные изъяты>, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, для устранения недостатков.
Проверив представленные материалы, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, суд апелляционной инстанции
установил:
Постановлением Ленинского районного суда г.Иваново от 16 июня 2023 года апелляционная жалоба ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 15 мая 2023 года о возвращении заявителю ФИО1 жалобы на действия (бездействие) прокуратуры <данные изъяты>, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, для устранения недостатков, признана неподанной.
Постановление обжаловано заявителем ФИО1 в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе заявитель ФИО1 просит постановление отменить как незаконное и необъективное, направить материалы дела для повторного рассмотрения в суд первой инстанции в ином составе судей и передачи материалов дела на рассмотрение другого суда общей юрисдикции согласно ч.2 ст.32 УПК РФ, изложив следующие доводы:
- 02.06.2023 года постановлением Ленинского районного суда г.Иваново апелляционная жалоба ФИО1, поданная на постановление суда от 15 мая 2023 года, была возвращена на основании ст.389.6 УПК РФ вследствие отсутствия подписи лица, подавшего апелляционную жалобу, поскольку согласно представленным материалам поступившая апелляционная жалоба ФИО1 в нарушение ч.1 ст.474.1 УПК РФ подписана лишь простой, а не усиленной электронной подписью,
в мотивировочной части обжалуемого решения судья ссылается на протокол проверки электронной подписи от 10.06.2023 года – подпись не подтверждена, вопреки тому, что в этом же протоколе написано, что под документом поставлена усиленная квалифицированная электронная подпись,
поданные ФИО1 документы в Ленинский районный суд г.Иваново, подписанные УКЭП – усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствуют требованиям ст.ст.389.6, 474.1 УПК РФ,
Ивановский областной суд подтверждает доводы ФИО1 и указывает, что через раздел «Обращения граждан» на портале ГАС «Правосудие», предназначенный для подачи обращений в электронном виде (предложений, заявлений или жалоб), в том числе, в суды общей юрисдикции, в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации в деятельности судов в Российской Федерации» от ФИО1 поступило электронное обращение и дополнение к жалобе, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, на действия (бездействие) государственной власти Российской Федерации; указанное заявление и дополнение к жалобе, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, поступило в виде графического образа текстового документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- при составлении судебного акта от 16.06.2023 года судьей нарушены нормы материального, процессуального права,
ФИО1 направил апелляционную жалобу на постановление от 15.05.2023 года, подписанную УКЭП – усиленной квалифицированной электронной подписью, единовременно в Ивановский областной суд, который подтверждает, что указанная жалоба, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, поступила в виде графического образа текстового документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; направление заявлений ФИО1 в Ивановский областной суд было вынужденной мерой, поскольку все заявления, направленные в Ленинский районный суд посредством электронной почты, официального сайта суда «ГАС РФ ПРАВОСУДИЕ», подписанные УКЭП – усиленной квалифицированной электронной подписью, блокируются судом под вымышленными предлогами.
Заявитель ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещен о месте, дате и времени заседания суда апелляционной инстанции по адресу для корреспонденции, указанному им в апелляционной жалобе; судебное извещение вручено адресату 29 июля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. В судебное заседания не явился, его участие в судебном заседании обязательным не признавалось. В соответствии с ч.3 ст.389.12 УПК РФ судом апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор Бойко А.Ю., считая постановление суда законным, обоснованным и мотивированным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив представленные материалы, содержание обжалуемого постановления, доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.389.6 УПК РФ апелляционная жалоба должна содержать подпись лица, подавшего апелляционную жалобу.
Согласно ч.4 ст.389.6 УПК РФ в случае несоответствия апелляционной жалобы требованиям, установленным, в частности, ч.1 ст.389.6 УПК РФ, апелляционная жалоба возвращается судьей, который назначает срок для её пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционная жалоба в установленный судьей срок не поступила, она считается неподанной.
Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве установлен ст.474.1 УПК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 610-ФЗ).
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.474.1 УПК РФ, жалоба может быть подана в суд в порядке и сроки, которые установлены настоящим кодексом, в форме электронного документа и подписывается лицом, направившим такой документ, усиленной квалифицированной электронной подписью.
Данная жалоба подается посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с п.2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251, документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf/ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с п.п.12 п.4.5 вышеуказанного Порядка документы отклоняются, если нарушены требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.
В соответствии с п.4.6 вышеуказанного Порядка, работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются, в том числе сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ.
Как следует из материалов дела:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 15 мая 2023 года жалоба ФИО1, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, на действия (бездействие) прокуратуры <данные изъяты>, возвращена заявителю для устранения недостатков.
Заявителем ФИО1 на вышеуказанное постановление Ленинского районного суда г.Иваново от 15 мая 2023 года подана апелляционная жалоба, датированная 26 мая 2023 года. Данная апелляционная жалоба поступила в электронном виде через раздел «Обращения граждан» официального сайта суда 27 мая 2023 года 17:56 (суббота), зарегистрирована в суде 29 мая 2023 года. Согласно протоколу проверки электронной подписи от 26 мая 2023 года - подпись подтверждена, под документом поставлена простая электронная подпись (л.д.101-138).
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 2 июня 2023 года апелляционная жалоба возвращена ФИО1 с установлением срока для её пересоставления до 14 июня 2023 года, поскольку поступившая апелляционная жалоба ФИО1 в нарушение ч.1 ст.474.1 УПК РФ подписана простой, а не усиленной квалифицированной электронной подписью.
Во исполнение постановления судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 2 июня 2023 года, заявителем ФИО1 с сопроводительным письмом подана апелляционная жалоба на постановление Ленинского районного суда г.Иваново от 15 мая 2023 года, датированная 9 июня 2023 года, которая поступила в электронном виде через раздел «Обращения граждан» официального сайта суда 10 июня 2023 года 00:37 (суббота), зарегистрирована в суде 13 июня 2023 года. Согласно протоколу проверки электронной подписи от 10 июня 2023 года - подпись не подтверждена, под документом поставлена усиленная квалифицированная электронная подпись, срок действия с 5 июня 2023 года по 5 июня 2024 года (л.д.142-151).
Доводы апелляционной жалобы о том, что поданные ФИО1 в Ленинский районный суд г.Иваново документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствуют требованиям ст.474.1 УПК РФ, нельзя признать обоснованными в той части, в которой установлен соответствующий порядок подачи данных документов.
Как правильно указано судом первой инстанции в обжалуемом постановлении, подача апелляционной жалобы в суд в электронном виде через раздел «Обращения граждан» официального сайта суда, не соответствует требованиям п.2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251.
Ссылка в апелляционной жалобе о подтверждении доводов заявителя Ивановским областным судом, в том числе при направлении апелляционной жалобы на постановление от 15 мая 2023 года, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью единовременно в Ивановский областной суд, ничем не обоснована и не имеет подтверждения в представленных материалах дела.
Принимая во внимание, что порядок подачи ФИО1 апелляционной жалобы не соответствует установленным требованиям, принятое по жалобе заявителя решение суд апелляционной инстанции признает правильными и не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
Руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 16 июня 2023 года, которым признана неподанной апелляционная жалоба ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 15 мая 2023 года о возвращении заявителю ФИО1 жалобы на действия (бездействие) прокуратуры <данные изъяты>, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, для устранения недостатков, - оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.
Председательствующий судья: ФИО