№ ...

10RS0№ ...-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Фомина А.М. при секретаре Вогулевой С.А., (........), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженки ........ АССР, гражданки РФ, адрес регистрации и проживания: РК, ........, работающей <...>», несовершеннолетних детей не имеет, паспорт сер. № ... № ..., выдан ХХ.ХХ.ХХ ОУФМС России по РК в ........,

установил:

ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ в 00 часов 01 минуту, по адресу: РК, ........, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не обеспечила выполнение требований п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ХХ.ХХ.ХХ из Турецкой Республики) посредством воздушного транспорта на самолете авиарейсом (номер рейса № <...>) не разместила сведения о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что заполнила анкету на ЕПГУ, сертификат о вакцинации имеется на ЕПГУ. При заполнении анкеты высветилось наличие на ЕПГУ сертификата о вакцинации, поэтому посчитала свою обязанность исполненной.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 29 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом 3 ст. 31 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ предусмотрено, что порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (п. 16 Перечня заболеваний).

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, от ХХ.ХХ.ХХ). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении, анкетой для прибывающих в Российскую Федерацию авиарейсом, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, справками о вакцинации.

Из информации представленной Министерством здравоохранения Республики Карелия следует, что ФИО1 вакцинирована против COVID-19 на момент совершения правонарушения.

У судьи отсутствуют основания не доверять представленным материалам, поскольку они ничем не опорочены, никем не опровергнуты, ФИО1 не выполнила санитарно-эпидемиологические мероприятия по заполнению формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» о вакцинации от COVID-19 в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг в нарушение п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не находит, к смягчающим отношу пенсионный возраст.

Вместе с тем, ФИО1 являлась вакцинированной, следовательно, не представляла и не могла представлять опасность для жизни и здоровья людей, оснований полагать о возникновении данной угрозы при невыполнении ею обязательных мероприятий не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, объяснения ФИО1, данные при рассмотрении дела, отсутствие причинения вреда и угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, прихожу к выводу, что при формальном наличии признаков состава выявленное нарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и, исходя из целей административного наказания, полагаю возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться в отношении ФИО1 устным замечанием и освободить ее от административной ответственности.

Данное обстоятельство в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья

постановил:

освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ прекратить в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно или через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья А.М. Фомина

Резолютивная часть оглашена в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ.