Решение по делу № 2-4479/2023 от 28.09.2023 - о признании незаконным бездействия Администрации Калининского района Санкт-Петербурга по не рассмотрению обращения об оказании материальной помощи, неоказании содействия в подключении квартиры истца к энергоснабжению, взыскании субсидии с момента не рассмотрения обращения истца, компенсации морального вреда, признании незаконным бездействия АО «Петербургская сбытовая компания» по не рассмотрению обращения истца, возобновлении энергоснабжения квартиры, обязании установить счетчик электроэнергии, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-4479/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Алексеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», АО «Петербургская сбытовая компания» о признании незаконным бездействия Администрации Калининского района Санкт-Петербурга по не рассмотрению обращения об оказании материальной помощи, неоказании содействия в подключении квартиры истца к энергоснабжению, взыскании субсидии с момента не рассмотрения обращения истца, компенсации морального вреда, признании незаконным бездействия АО «Петербургская сбытовая компания» по не рассмотрению обращения истца, возобновлении энергоснабжения квартиры, обязании установить счетчик электроэнергии, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия Администрации Калининского района Санкт-Петербурга по не рассмотрению обращения об оказании материальной помощи, неоказании содействия в подключении квартиры истца к энергоснабжению, взыскании субсидии с момента не рассмотрения обращения истца, компенсации морального вреда, к АО «Петроэлектросбыт» о признании незаконным бездействия АО «Петроэлектросбыт» по не рассмотрению обращения истца, возобновлении энергоснабжения квартиры, обязании установить счетчик электроэнергии, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда. Свои требования мотивировала тем, что с 3 апреля 2019 года по октябрь 2019 не проживала в своей квартире, не пользовалась электроэнергией. В декабре 2019 года сообщила в АО «Петроэлектросбыт», что не пользовалась электроэнергией и не смогла своевременно оплатить электроэнергию, так как с января 2019 года по март 2019 года находилась запертой в своей квартире из-за опасения за свою жизнь. Однако сотрудники АО «Петроэлектросбыт» не рассмотрели заявление ФИО1, а указали о наличии задолженности, а впоследствии лишили электроэнергии. 02.02.2022 ФИО1 в доме, где проживала (в <адрес> в доме), обнаружила, что разрушен забор, украдена часть имущества, разрушен водопровод, уничтожена часть насаждений. 10.02.2022 подожжен и сожжен дом. 01.03.2022 истец обратилась в Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга с просьбой обязать сотрудников АО «Петроэлектросбыт» подключить квартиру к энергоснабжению, вернуть похищенный электросчетчик, а также с просьбой перечислить на вклад истца возможную сумму денежных средств для устранения последствий поджога дома в <адрес>. Однако глава администрации Калининского района Санкт-Петербурга фактически предложил оплатить электроэнергию. Никакой помощи от администрации получено не было. В связи с этим, истец испытывала нравственные страдания, а потому просит взыскать компенсацию морального вреда.

На основании определения Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 21.08.2023 АО «Петроэлектросбыт» заменен на АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», а также в качестве соответчика привлечено АО «Петербургская сбытовая компания», в качестве 3-его лица со стороны ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет финансов Санкт-Петербурга.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил отзыв (л.д. 110-113).

Представитель ответчика АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» в судебном заседании требования не признала, указав, что является агентом АО «Петербургская сбытовая компания» и не выполняет функции, связанные с посещением потребителей, включая проверки приборов учета, ввод их в эксплуатацию, приостановление и возобновление подачи электроэнергии. По квартире истца передавались показания счетчика, которые учитывались для начисления платы за электроэнергию, однако оплата за электроэнергию оплачивалась ненадлежащим образом. Поскольку задолженность погашена не была, приостановление подачи электроэнергии в квартире истца произведено 17.02.2020. До настоящего времени задолженность в размере № коп. не погашена. В связи с чем оснований для возобновления подачи электроэнергии отсутствуют. Также не имеется оснований для обязания перечислить истцу жилищную субсидию, поскольку АО «ЕИРЦ» не является органом власти, на которую возложены полномочия по перечислению жилищной субсидии. Действия АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» являются законными, в связи с чем моральный вред взысканию не подлежит. Представлен отзыв (л.д. 145-146).

Представитель АО «Петербургская сбытовая компания» в судебном заседании требования не признала, указав, что предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению жилого посещения, расположенного по адресу: <адрес> осуществляется на основании договора энергоснабжения, ФИО1 открыт абонентский номер № До 15.05.2021 определение объема электрической энергии, отпускаемой в указанную квартиру, производилось прибором учета электроэнергии типа №. С 01.07.2020 на гарантирующего поставщика возложена обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии. 15.05.2021 представителем гарантирующего поставщика был установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии типа Каскад-№ с начальными показаниями: день – 000000, ночь – 000000. По 31.12.2019 расчет стоимости отпущенной электроэнергии производился АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» на основании прежнего прибора учета. С 01.01.2020 по 17.02.2020 в связи с отсутствием сведений о показаниях прибора учета расчет стоимости электроэнергии производился расчетным методом, исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии. В связи с образовавшейся у истца задолженностью по оплате электроэнергии в размере № коп., превышающий установленный п. 118 Правил №354 минимальный размер, АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» были инициированы мероприятия по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. В целях соблюдения обязанности по уведомлению потребителя о предстоящем отключении электроснабжения 19.10.2019 ФИО1 было направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости погашения задолженности и приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по истечении 30 дней при отсутствии ее оплаты. Поскольку задолженность погашена не была, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению было приостановлено с 17.02.2020. По состоянию на 28.09.2023 задолженность по оплате электроэнергии не погашена, составляет № коп., в связи с чем основания для возобновления подачи электроэнергии отсутствуют. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. С ФИО1 был заключен договор энергоснабжения, для осуществления расчетов открыт абонентский номер № на имя ФИО1 Для учета потребленной электроэнергии в указанной квартире, был установлен прибор учета № типа №, показания которого периодически передавались в АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» для начисления платы за потребленную электроэнергию. Расчет платы производился исходя из показаний прибора учета.

15.05.2021 представителем гарантирующего поставщика в квартире истца установлен новый прибор учета электроэнергии типа Каскад-№.

В соответствии с п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную электроэнергию.

Однако квартира истца оборудована прибором учета, расчет платы производился в соответствии с п. 42 Правил №354 исходя из показаний прибора учета.

Следовательно, оснований для перерасчета платы за электроэнергию не имеется.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, пп. «и» п.34, п.63 Правил №354 потребители обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, обязанность по внесению платы за электроэнергию исполнялась по квартире истца ненадлежащим образом, в связи с чем возникла задолженность, что также подтверждается информацией в выставляемых истцу счетах.

В соответствии с п. 117 Правил №354 энергоснабжающая организация вправе ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.

По состоянию на 01.10.2019 по абонентскому номеру № размер задолженности составлял № коп.

Согласно пп. «а» п.119 Правил №354 предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику различными способами, в том числе путем направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).

Уведомление о приостановлении подачи электроэнергии направлено в адрес истца 19.10.2019 заказным письмом (ШПИ №).

Поскольку задолженность оплачена не была, 17.02.2020 произведено приостановление подачи электроэнергии по квартире истца.

По состоянию на 01.08.2023 задолженность по оплате электроэнергии составляет № коп., которая не оплачена. Документы, подтверждающие факт оплаты задолженности, истцом не представлен.

Таким образом, оснований для возобновления подачи электроэнергии в квартиру истца отсутствуют.

Также истец обращалась в администрацию Калининского района Санкт-Петербурга с просьбой обязать АО «Петроэлектросбыт» возобновить подачу электроэнергии, а также оказать помощь в связи с тем, что в <адрес>, сгорел ее дом, украдены вещи, разрушен водопровод.

На обращение ФИО1 дан ответ, согласно которому по сообщению АО «Петербургская сбытовая компания» имеется задолженность по оплате потребленной электроэнергии, в связи с чем приостановлена подача электроэнергии в квартиру истца, основания для возобновления подачи электроэнергии отсутствуют. Относительно предоставления субсидии, по данным администрации ФИО1 является получателем пенсии по старости от Пенсионного фонда РФ, ежемесячной денежной выплаты по категории «пенсионер», ежемесячной социальной выплаты, региональной социальной выплаты, денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Меры социальной поддержки предоставляются в полном объеме и ежемесячно перечисляются Санкт-Петербургским городским казенным учреждением «Городской информационно-расчетный центр» на расчетный счет в ПАО «Сбербанк».

Таким образом, администрацией Калининского района Санкт-Петербурга дан ответ на обращение ФИО1

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные нематериальные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что действиями ответчиков истцу причинен моральный вред. Ответчики действовали в соответствии с требованиями законодательства, по обращениям истца предоставили ответы.

Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», АО «Петербургская сбытовая компания» о признании незаконным бездействия Администрации Калининского района Санкт-Петербурга по не рассмотрению обращения об оказании материальной помощи, неоказании содействия в подключению квартиры истца к энергоснабжению, взыскании субсидии с момента не рассмотрения обращения истца, компенсации морального вреда, признании незаконным бездействия АО «Петербургская сбытовая компания» по не рассмотрению обращения истца, возобновлении энергоснабжения квартиры, обязании установить счетчик электроэнергии, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 05.10.2023

УИД 78RS0005-01-2023-002550-46