Судья Самошенкова Е.А. № 33-2546/2023

№ 2-193/2023

67RS0003-01-2022-003943-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Дмитриевой Г.И.,

судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения ФИО1 в поддержание доводов жалобы, возражения представителей АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО2 и ПАО «Россети Центр» ФИО3 относительно доводов жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» о возложении обязанности на АО «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 01.07.2020 по 30.06.2021 по среднему потреблению прибора учета электроэнергии «Меркурий» №, взыскании с ответчиков в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., в обоснование заявленных требований указав, что по объекту электроснабжения по адресу: <адрес> без его согласия взамен ранее используемого им прибора учета электроэнергии «Меркурий» № установлен новой счетчик Матрица NP71E.1-Ю-1 заводской номер № с возможностью удаленного доступа, который уже с момента установки был неисправен: передавал завышенные показания потребленной электрической энергии (за июль 2020 г. пришел счет на 3892,87 руб., за август 2020 г. на сумму 4323,23 руб.), в то время как по старому счетчику средний показатель за год, начиная с июля 2019 г., составлял 1820,85 руб. Обращал внимание на значительное увеличение потребления на столь большое количество электроэнергии по сравнению за такой же предшествующий период времени; когда он хотел проверить показания нового счетчика, то их не обнаружил; позвонил на горячую линию по номеру № для получения информации о том, как считает показания новый счетчик; заявку приняли, перезвонили через месяц и сообщили, что заявку передали в Смоленский район; за это время пришло еще два счета за сентябрь 2020 г. на сумму 3211,46 руб. и за октябрь 2020 г. на сумму 3345,44 руб., начиная с ноября 2020 г. стали приходить счета за электроэнергию по среднему начислению на сумму 3227,70 руб.; замена счетчика произведена только 30.06.2021. В результате халатных действий ответчиков ему причинен моральный вред.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» ФИО5 в судебном заседании требования не признала.

Представитель третьего лица ООО «Матрица» ФИО6, состоящий в штате ООО «Матрица» <адрес>, в судебном заседании пояснил, что считывание прибором показателей происходило счетчиком исправно, хотя данные и не отображались на табло, поскольку прибор учета электроэнергии имеет встроенную батарейку, а также независимую память, все данные сохраняются. Если происходит сбой и не передаются показания, текущие показания в приборе сохраняются. Счетчик по техническим причинам может не передавать данные, но при этом фиксирует их в память прибора. Если бы не было потребления электроэнергии, прибор бы не считывал показания. Энергия потреблялась - показания считывались, что фиксировалось в памяти прибора учета. Те показатели, которые были показаны на экран, прошли через прибор учета при потреблении электроэнергии и были им зафиксированы. То, что показал прибор, было потреблено потребителем.

Третье лицо ООО «Рэ-Технологии» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 17.03.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Аналогичные правила установлены и в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ постановлением от 06.05.2011 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила, как следует из их пункта 1, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Подпункт «ж» п. 31 Правил № 354 предусматривает, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)», в интеллектуальной системе учета для пользователей интеллектуальной системы учета должны быть реализованы, в том числе, следующие функции: передача показаний и результатов измерений прибора учета электрической энергии, присоединенного к интеллектуальной системе учета; предоставление информации о количестве и иных параметрах электрической энергии; передача справочной информации; передача архива данных; оповещение о возможных недостоверных данных, поступающих с приборов учета в случае срабатывания индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем на элементы прибора учета, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки (пункт 9).

В состав передаваемых показаний и результатов измерений прибора учета электрической энергии, присоединенного к интеллектуальной системе учета, входят все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые были использованы для формирования предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами информации о количестве и иных параметрах электрической энергии (пункт 10).

Согласно пункту 11 постановления Правительства РФ от 19.06.2020 № 890, в состав информации о количестве и иных параметрах электрической энергии входят: а) объем принятой и отданной электрической энергии, учтенный по точке поставки, в том числе по тарифным зонам и в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, в почасовой или получасовой разбивке; б) объем принятой и отданной реактивной энергии, учтенный по точке поставки, в том числе по тарифным зонам; в) порог превышения соотношения величин потребления активной и реактивной мощности, а также длительность отклонения соотношения потребления активной и реактивной мощности от предельного значения, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, и максимального значения отклонения в расчетном периоде по точке поставки; г) значения максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода почасовых объемов электрической энергии, учтенные по точке поставки в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки, и среднее арифметическое из данных значений за расчетный период; д) значения максимальной и минимальной фактической активной, реактивной и полной мощности по точке поставки; е) информация о величине резервируемой максимальной мощности; ж) величина потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства на участке сети от физического места установки прибора учета (далее - точка учета) до точки поставки; з) информация о нарушении индивидуальных параметров качества электроснабжения по точке учета; и) алгоритм определения объема принятой и отданной электрической энергии по точке поставки на основании результатов измерений приборов учета.

Информация о нарушении индивидуальных параметров качества электроснабжения (медленное изменение напряжения и перенапряжение) по точке учета предоставляется за расчетный период пользователям интеллектуальной системы учета в отношении точек измерения потребителей электрической энергии и сетевых организаций по показаниям приборов учета электрической энергии.

Параметр медленного изменения напряжения, определяемый суммарной продолжительностью времени положительного и отрицательного отклонения уровня напряжения в точке измерения электрической энергии, считается нарушенным, если отклонение произошло на более чем 10 процентов от номинального напряжения в интервале измерений, равном 10 минутам.

Параметр перенапряжения, определяемый количеством фактов положительного отклонения уровня напряжения в точке поставки электрической энергии, считается нарушенным, если отклонение произошло на 20 процентов и более от номинального напряжения (пункт 20).

Согласно п. 24 постановления Правительства РФ от 19.06.2020 № 890, в состав данных о параметрах настройки и событиях, зафиксированных и хранимых прибором учета электрической энергии, входят данные: а) об изменении параметров настройки прибора учета электрической энергии; б) о коррекции времени прибора учета электрической энергии; в) о сбое, перерыве питания, работе от резервного (внутреннего) источника питания прибора учета электрической энергии; г) о включении (отключении) измерительных цепей прибора учета электрической энергии; д) о нарушении в подключении токовых цепей прибора учета электрической энергии; е) о выходе за заданные пределы значений параметров режима электрической сети по активной мощности, напряжению и частоте; ж) о несанкционированном доступе к работе прибора учета электрической энергии, в том числе о несанкционированном доступе к его программному обеспечению, параметрах и обрабатываемой им информации; з) о сбросе измеряемых значений электрической энергии (мощности).

Данные об изменении параметров настройки и о событиях, зафиксированных компонентами интеллектуальной системы учета и прибором учета электрической энергии, должны содержать дату и время возникновения соответствующих изменений и (или) событий и (или) их окончания. Период предоставления информации из архива данных интеллектуальной системы учета должен составлять не менее 3 лет, но не ранее даты присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, (пункты 25, 26).

В соответствии с п. 28 постановления Правительства РФ от 19.06.2020 № 890, прибор учета электрической энергии, который может быть присоединен к интеллектуальной системе учета, должен удовлетворять требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений к средствам измерений, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и обеспечивать в точке учета возможность выполнения измерений с применением коэффициентов трансформации измерительных трансформаторов тока и напряжения (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения); измерение и вычисление фазного напряжения в каждой фазе; линейного напряжения (для трехфазных приборов учета электрической энергии); фазного тока в каждой фазе; активной, реактивной и полной мощности в каждой фазе и суммарной мощности; значения тока в нулевом проводе (для однофазного прибора учета электрической энергии); небаланса токов в фазном и нулевом проводах (для однофазного прибора учета электрической энергии); частоты электрической сети; запись событий в отдельные выделенные сегменты энергонезависимой памяти прибора учета электрической энергии (с указанием даты и времени), результатов нарушения индивидуальных параметров качества электроснабжения - в отдельные выделенные сегменты энергонезависимой памяти прибора учета электрической энергии (далее соответственно - журнал событий, ведение журнала событий) в объеме не менее чем на 500 записей; обеспечение энергонезависимого хранения журнала событий, выявление фактов изменения (искажения) информации, влияющих на информацию о количестве и иных параметрах электрической энергии, а также фактов изменения (искажения) программного обеспечения прибора учета электрической энергии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 60).

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск осуществляет поставку и продажу электроэнергии, производит начисление платы за оказанную коммунальную услугу по указанному адресу.

ПАО «Россети Центр» оказывает АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск услуги по передаче электрической энергии до точки разграничения имущественной (балансовой) принадлежности с потребителем; в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» является сетевой организацией.

Между ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» заключен договор от 18.06.2014 № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии.

04.12.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО1 заключен договор электроснабжения № для поставки электроэнергии для бытового потребления по данному адресу. В целях проведения расчетов (учета начисления и оплаты) за электроэнергию, потребляемую в этом жилом помещении, АО «АтомЭнергоСбыт» на ФИО1 открыт лицевой счет №

Потребление электрической энергии по данному адресу учитывал индивидуальный прибор учета электрической энергии Меркурий 201 №, который 03.07.2020 заменен за счет средств сетевой организации на прибор учета электрической энергии учета Матрица NP71Е.1-10-1 № с возможностью удаленного доступа, установлен на границе балансовой принадлежности, на опоре ВЛ (акт допуска в эксплуатацию прибора учета от <дата>).

На основании заявлений ФИО1 и в связи с тем, что показания с прибора учета Матрица NP71Е.1-10-1 № не выгружались в систему для сбора показаний приборов учета «Пирамида», сотрудниками сетевой организации 30.06.2021 проведена инструментальная проверка, в ходе которой установлено, что данный прибор учета работает исправно и показания фиксируются, но показания в автоматическом режиме не передает; прибор учета Матрица NP71Е.1-10-1 №, с последними показателями 9358,5 кВч, заменен на прибор Матрица NP71Е.1-10-1 № начальные показания 3137,99 (акт поверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от <дата>).

Филиалом ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» по лицевому счету № начислены показания: июль - 597 кВт/ч; август - 966 кВт/ч; сентябрь - 791 кВт/ч; октябрь - 824 кВт/ч. В период с ноября 2020 г. по апрель 2021 г. расчеты за потребленную электрическую энергию производились по замещающей информации, исходя из среднемесячного расхода, который составил 495 кВт/ч (3178 кВт/ч (общий расход) / 4 (период работы ИПУ) =794,5(795) кВт/ч. Общий расход составил 4770 кВт/ч.

Расчет за потребленную электроэнергию в июне 2021 г. ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» произведен согласно п.п. 59,61 Правил, исходя из среднемесячного расхода за период с июля 2020 г. по май 2021 г., и составил 699 кВт/ч (7686 кВт/ч (расход) /11 (период работы ИПУ)).

Потребление электроэнергии с указанием приборов учета по лицевому счету потребителя ФИО1 № отображено в карточке потребителя за период с июля 2014 г. по август 2022 г., в соответствии с которым, на август 2022 г. имеется задолженность по услуге в размере 4779,64 руб.; на момент установки ПУ в июле 2020 г. задолженность по оплате у потребителя (с учетом перерасчета в мае 2021 г.) составила 2586,61 руб.

Свидетель Е. допрошенный в судебном заседании пояснил, что работает в должности электромонтера; при смене прибора учета был с работником подрядной организации, устанавливающей прибор учета, до этого в РЭЗ был проведен инструктаж; на приборе учета был сбой отображения данных на дисплее, даты, времени, поэтому принято решение о его замене, при этом вмешательство в действия прибора учета, срыв пломб не обнаружено; прибор снят, проведена его инструментальная проверка, после его перезагрузки на экране отобразились данные. В акте указал: «заклинил счет механизм» и имел ввиду, что не отображаются показатели потребления электроэнергии на экране дисплея. Пломбы с прибора учета снял, а сотрудник подрядной организации снял прибор. В приборе учета установлена батарейка, которая сохраняет данные и без напряжения. На приборе есть кнопка, при ее нажатии производится перезагрузка прибора и отображаются последние показания.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями п. 1 ст. 539, ст. 544 ГК РФ, п. 4 ст. 154 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходил из достоверности показаний прибора учета Матрица NP71Е.1-10-1 №, показаний специалиста ФИО6, фотоматериалов и актов проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, отсутствия вины ответчика (сетевой организации) в сложившейся ситуации (неотображение показаний потребленной электроэнергии в приборе учета), пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета сумм ежемесячного начисления оплаты по среднему потреблению, начиная с 01.07.2020 по 30.06.2021, согласно показаний счетчика «Меркурий» №, который с июля 2020 г. не является введенным в эксплуатацию для измерения потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.

В соответствии с положениями п. 61 Правил № 354, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

На основании пунктов 11, 30 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии. Обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется, в том числе, в соответствии с требованиями об организации службы приема обращений потребителей письменно или устно, в том числе посредством телефонной связи, сети «Интернет», электронной почты, а также оперативного ответа на них по существу с возможностью решения вопроса потребителя (покупателя).

Выставленные АО «АтомЭнергоСбыт» для оплаты счета за потребленный коммунальный ресурс не являются завышенными.

Какого-либо нарушения законодательства, влекущего увеличение платы за коммунальную услугу со стороны ответчика не было, по причине того, что переданные прибором учета Матрица NP71Е.1-10-1 № показания не учитывались при расчете платы за электрическую энергию. Расчеты потребленных кВт/час производились АО «АтомЭнергоСбыт» исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии объем потребленной электрической энергии, рассчитан в соответствии с п. 59 Правил № 354.

Вопреки доводам жалобы, факт нарушения прав истца - потребителя коммунальной услуги материалами дела не подтверждается.

Доводы, приведенные в жалобе истца, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда. Нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 20.09.2023.