УИД 61RS0010-01-2022-001061-98 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1224/2022 по иску ФИО1 А.ич к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, об обязании выплаты денежного довольствия

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.ич обратился в суд с иском к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> об обязании выплаты денежного довольствия.

Определением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФСИН России по <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что проходит службу в ИК-15, дислоцированной в городе Батайске в должности младшего инспектора отдела безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главного санитарного врача ГУФСИН России по <адрес> учреждение ИК-15 было переведено на несение службы в условиях карантина при пандемии коронавирусом на условиях казарменного положения с нахождением в учреждении 24 часа в сутки, с закрытием в табелях 15 рабочих часов в день, семь дней в неделю без предоставления выходных и праздничных дней.

ДД.ММ.ГГГГ карантинный режим, продлившийся 67 дней, был снят. В настоящий момент за ответчиком имеется задолженность по заработной плате за сверхурочную работу.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> оплатить согласно табеля учета рабочего времени сверхурочную работу в сентябре 2021 года в количестве 44 часа в полуторном размере от установленной часовой ставки должностного оклада в сумме 4887,30 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом

Представитель ответчиков ФКУ ИК-15 и ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание также не явился, представил отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ФИО1 А.ич проходит службу в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> на должности младшего инспектора 1 категория группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец полагал, что в период работы в 2021 году он привлекался по инициативе работодателя к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени, однако за сверхурочную работу не получил в полном объеме денежную компенсацию, поэтому за указанный период у ответчика образовалась перед ним задолженность.

Правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами, в том числе Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются федеральным законом "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" и о внесении изменений в Закон Российской федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, в соответствии с положениями статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Согласно части 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.

Согласно части 5 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказании. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 10 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

До ДД.ММ.ГГГГ порядок получения денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени был урегулирован Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N №.

С ДД.ММ.ГГГГ в силу вступил Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", которым утвержден Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Так, для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава, а также для сотрудников, замещающих иные должности, устанавливается ненормированный служебный день.

Сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

В случаях обострения оперативной обстановки в учреждениях и органах УИС и на прилегающих к ним территориях решение о привлечении сотрудника к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.

В соответствии с п.7 Приложения № Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации") сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ.

Из материалов дела следует, что на основании Приказа ФИО2 ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца установлен ненормированный служебный день.

В исковых требованиях истец настаивает на оплате денежной компенсации его труда за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Вместе с тем, с учетом изложенного, исковые требования об оплате именно денежной компенсации времени сверхурочной работы, удовлетворению не подлежат, поскольку нормами действующего законодательства за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени работникам предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к отношениям, возникшим в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти отношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

В виду того, что истец продолжает службу в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, срок исковой давности к предъявленным требованиям применению не подлежит.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО1 А.ича к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, об обязании выплаты денежного довольствия отказать.

Решение может быть обжаловано Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.