дело № 2-447/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 апреля 2023 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Костровой В.О.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ООО «Башкирэнерго» ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Энергомонтажный поезд № 765» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 Л,Н, ФИО4 к ООО «Башкирэнерго» о демонтаже электрической линии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО4 обратились в суд с иском к ООО «Башкирэнерго» о демонтаже электрической линии, указывая в обоснование требований, что им на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>. 19.07.2021 ФИО5 в адрес ответчика было направлено обращение о необходимости произвести демонтаж незаконно смонтированной электрической линии ВЛ-10 в период с 12.07.2021 по 17.07.2021, на которое был дан ответ от 02.08.2021 исх. № ЦЭС/11.16-4329 о наличии согласования с ООО «УК «Рустал». 08.11.2021 в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием произвести демонтаж незаконно смонтированной электрической линии ВЛ-10, возместить убытки собственнику, с которым граничит линия ВЛ-10 в стоимости невыплаченной аренды, морального вреда, правовых услуг, однако ответа не последовало. Так, согласование, указанное в ответе от 02.08.2021 исх. № ЦЭС/11.16-4329, собственники земельных участков, расположенных в п. Белая Усадьба, считают незаконным, ограничивающим использование земельных участков, находящихся в их собственности, по следующим основаниям: - возведенная конструкция электрической линии ВЛ-10 существенно ограничивает права пользования земельными участками; - согласование акта строительства линии ВЛ-10 было проведено без учета мнения собственников участков, по границам которых проходит линия, что является существенным нарушением прав собственников, так как наличие данной линии автоматически накладывает сервитут на земельные участки собственников; - ни один из собственников земельных участков не выдавал доверенности и не уполномочивал управляющую компанию на распоряжение земельным участком с правом наложения сервитута; - ответчиком был нарушен порядок регистрации линии ВЛ-10. Таким образом, установление линии ВЛ-10 на смежном земельном участке, без согласования с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, 02№, нарушает их права владения и пользования земельными участками. Согласно постановлению Правительства РФ №160 от 24 февраля 2009 года и действовавшего до 2009 года постановления Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года №255 для ЛЭП напряжением 10 кВ предусматривается охранная зона 10 м. по обе стороны линии электропередачи от крайнего проводника, однако в данном случае линия проходит практически по участкам истцов, что является грубейшим нарушением и создает угрозу жизни и здоровью всех проживающих лиц на указанном участке. На топографическом плане земельных участков, выполненном ООО «Атлас» от 07.04.2022, отчетливо видно, что ЛЭП 10 кВ проходит практически по границе земельных участков ФИО5 и ФИО4, охранная зона накладывается на существенную часть земельного участка (1/5 часть). В связи с нахождением ЛЭП 10 кВ практически на земельных участках, истцы не могут в полной мере осуществлять правомочия собственников участков, что является грубейшим нарушением их конституционных прав. Доказательством нарушения права владения является сам факт установления ЛЭП без разрешения собственников в упор к их участкам и незаконность ее установки.

Истцы просят суд возложить на ответчика обязанность демонтировать ВЛ-10 кВ, построенную на границе земельных участков №, расположенных по адресу: <адрес>

Представителя истцов ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, при это пояснил суду, что в данный момент как такового права истцов не нарушено, однако возможно в будущем истцы захотят возвести на своих земельных участках дополнительные строения, в связи с чем, их право будет нарушено.

Представитель ответчика ООО «Башкирэнерго» ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, при этом суду пояснила, что истцами не доказан факт нарушения их прав. Возведение ЛЭП 10 кВ согласовано с ООО «УК «Рустал», опора находится на землях общего пользования.

Представитель третьего лица ООО «Энергомонтажный поезд № 765» ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку строительство ЛЭП 10 кВ осуществлено не на земельных участках истцов. Законодательно нигде не закреплено, что необходимо испрашивать согласие истцов на строительство ЛЭП 10 кВ. Охранная зона может заходить на территорию истцов. Для создания охранных зон необходимо установление публичного сервитута, это делается без изъятия земельного участка. На сегодняшний день охранная зона не установлена. Оснований для сноса линии не представлено.

Истцы и третьи лица о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от истцов поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истцам на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

19.07.2021 ФИО5 в адрес ответчика было направлено обращение о необходимости произвести демонтаж электрической линии ВЛ-10 кВ.

Согласно ответу от 02.08.2021 исх. № ЦЭС/11.16-4329, ВЛ-10 кВ построена рядом с земельным участком с кадастровым номером №, имеется согласование построенной ВЛ-10 кВ с управляющей компанией п. Белая усадьба ООО «УК «Рустал».

Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием произвести демонтаж незаконно смонтированной электрической линии ВЛ-10, возместить убытки собственнику, с которым граничит линия ВЛ-10 в стоимости невыплаченной аренды, морального вреда, правовых услуг, однако ответа не последовало.

Из ответа ООО «Башкирэнерго» от 16.03.2023 следует, что ВЛ-10 кВ построена на основании технических условий № 21-11-10202-02-01 и введена в эксплуатацию в 2021 году, общая протяженность ВЛ-10 кВ - 261,5м. Трасса прохождения ВЛ-10 кВ согласована, что подтверждается листом согласования с собственником территории общего пользования - гр. ФИО6 и ООО УК «Рустал». Железобетонные опоры линии электропередачи расположены на территории земель общего пользования. Установка опор ВЛ-10 кВ рядом с земельными участками с кадастровыми номерами: №, расположенными по адресу: <адрес> осуществлена в связи с исполнением договорных обязательств ООО «Башкирэнерго» по программе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических лиц к сетям ООО «Башкирэнерго». ВЛ-10 кВ является самостоятельным объектом по передаче электроэнергии потребителям. При этом входит в комплекс электроснабжения и образует функциональное единство (не способен работать отдельно, без иных объектов).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Таким образом, такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истцы докажут, что имеется реальная угроза нарушения их права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Вместе с тем, истцами таких доказательств суду не представлено.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила), которые устанавливают, что в охранных зонах запрещается осуществлять действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов (пункт 8).

Пункт 10 Правил устанавливает запрет на осуществление ряда видов деятельности в пределах охранных зон при отсутствии письменного решения о согласовании сетевых организаций, в том числе на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений, посадку и вырубку деревьев и кустарников и т.д.

В ходе судебного разбирательства было установлено и сторонами не оспорено, что отказ в согласовании сетевой организации в адрес истцов не выносился и ими не предоставлен, обращений от них также не поступало.

Суд полагает, что сам факт попадания охранной зоны на участки истцов не нарушает их права и законные интересы как собственников участков, устанавливая лишь только определенные Правительством РФ особые условия в части ведения определенных видов деятельности внутри охранной зоны ЛЭП.

Согласно пункту 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» РБ от 20.02.2023, электрическая линия ВЛ-10, расположенная по адресу: <адрес> не поставлена на государственный кадастровый учет, сведения о зоне с особыми условиями использования территории отсутствуют.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. № 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" относится строительство, реконструкция линейных объектов, линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций и распределительных пунктов.

Учитывая, что опоры и линия электропередачи не располагаются на указанных земельных участках, что не оспорено в ходе судебного разбирательства сторонами, то их установка не требует согласования с собственниками таких участков, так как их права в результате строительства линии электропередачи, не затрагиваются.

Строительство воздушных линий электропередачи регулируется Правилами устройства электроустановок, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации Приказ от 20 мая 2003 г. № 187, а так же Стандартом СТО 70238424.29.240.20.001-2011.

В соответствии с пунктами 2.5.210, 2.5.214, 2.5.216, 2.5.217 Правил, прохождение ВЛ по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиями строительных норм и правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (ВЛ 110 кВ и выше следует размещать за пределами селитебной территории). Угол пересечения с улицами (проездами) не нормируется. При прохождении ВЛ вдоль улицы допускается расположение проводов над проезжей частью. Расстояние по горизонтали от основания опоры ВЛ до кювета или бортового камня проезжей части улицы (проезда) должно быть не менее 2,0 м; расстояние до тротуаров и пешеходных дорожек не нормируется. Расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ до 220 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее: 2м— для ВЛ до 20 кВ; 4 м — для ВЛ 35-110 кВ; 5 м — для ВЛ 150 кВ; 6 м — для ВЛ 220 кВ. Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений. Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

Аналогичные положения предусмотрены и Стандартом СТО 70238424.29.240.20.001-2011.

Таким образом, для определения точного расстояния от края провода ВЛ 10 кВ до границ земельных участков истцов и третьих лиц необходимо установить границы всех земельных участков и определить их координаты (gps) в применяемой системе координат, установить координаты вертикальной проекции прохождения провода от каждой опоры ВЛ-10 кВ, определить расстояние от каждой точки координаты вертикальной проекции прохождения провода (напротив каждой опоры) до ближайшей точки координаты границы расположенного рядом земельного участка, при установлении, что расстояние от границ земельных участков до точек проекции прохождения провода менее 2 метра, определить точки проекции допустимого (2 метра) прохождения провода ВЛ-10 кВ от границ земельных участков, установить координаты защитной зоны ВЛ-10 кВ на расстоянии 5 метров от каждой опоры, определить площадь защитной зоны ВЛ-10 кВ, наложенной на граничащие с линией земельные участки (указать кадастровые номера участков).

Таким образом, при ответе на указанные вопросы можно будет установить наличие или отсутствие допущенных нарушений нормативов при строительстве ВЛ-10 кВ и в последствии определить возможность приведения ВЛ-10 кВ в соответствие с требованиями нормативов без ее демонтажа (например, перенесение провода в сторону проезжей части на траверсах без перестановки опор).

Вместе с тем, соответствующего заключения истцами суду не представлено, несмотря на неоднократную постановку судом вопроса о необходимости назначения по делу судебной экспертизы, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы от сторон также не поступило.

Экспертное заключение ООО «Гарантия эксперт» от 21.10.2022, согласно которому при возведении исследуемого ЛЭП нарушены требовании электробезопасности при выполнении работ в охранных зонах, не может быть принято в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку замеры были произведены при помощи измерительной рулетки, что в рассматриваемом случае неприменимо, к тому же при отсутствии исходных данных, указанных выше.

Кроме того, суд обращает внимание и на тот факт, что истцы, заявляя требования о демонтаже ВЛ-10кВ, не заявляют требования о демонтаже ВЛ-0,4 кВ, от которой истцы получают электрическую энергию, и которая проходит параллельно ВЛ-10кВ, что свидетельствует о возможном злоупотреблении правом со стороны истцов, поскольку ВЛ-0,4 кВ построена аналогично ВЛ-10кВ., что следует из заключения ООО «Атлас», представленного истцами.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм и учитывая, что в процессе рассмотрения дела судом не установлен факт нарушения ответчиком прав истцов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 (паспорт №), ФИО4 (паспорт 80 №) к ООО «Башкирэнерго» (ИНН №) о демонтаже электрической линии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.