Гражданское дело №2-578/2023
69RS0014-02-2023-000376-58
Решение
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года город Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Никитиной Е.А.,
при секретаре Бабчук Л.Х.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,
адвоката ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о признании утратившей право права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО8 о признании утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии её с регистрационного учета.
Свои требования истица мотивировала тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.09.2022 года. В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В жилом помещении по адресу регистрации ФИО8 постоянно никогда не проживала, коммунальные услуги не оплачивает, адрес ее фактического проживания или иные контактные данные ни кому из членов семьи не известны, вещей ее в доме нет. Последний раз она появлялась в январе 2023 года на три дня погостить и снова исчезла в неизвестном направлении. В 2022 году она оформила договор дарения 1/3 доли в пользу истца.
Кроме того, сам факт регистрации в квартире ответчика затрудняет возможные сделки с ней, а также в связи с ее регистрацией по данному адресу к нам регулярно приходят из службы судебных приставов, коллекторских агентств, банков. Это доставляет истцу как собственнику моральные переживания, каждый раз она должна доказывать, что ФИО8 по данному адресу не проживает и имущества ее тут нет.
В то же время ответчик нарушает и действующее законодательство о регистрации по месту жительства.
Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, положения Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подано вышеуказанное исковое требование.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования. Отметила, что ответчица является её дочерью, которая со своими детьми всегда проживала в другой квартире: <адрес>, квартира матери истца. В настоящее время ту квартиру продали, поскольку ответчица не оплачивала коммунальные платежи, набрала много кредитов. Истица не может финансово содержать две квартиры, решили продать квартиру и ответчица с детьми зарегистрирована в спорной квартире, фактически в квартиру не въезжала, уехала с детьми в <адрес>. Поскольку отношения не поддерживают, имея множество обязательств по квартире, ответчица решила со своей сестрой отписать дарственную на доли в праве на квартиру. Намерена выписать только ответчицу, её дети будут сохранять регистрацию в спорной квартире истца. Найти ответчицу для добровольного снятия с регистрационного учета невозможно. Коллекторы приезжают, угрожают, исписывают дверь. Ответчица приезжала в гости с детьми в январе. Учитывая отсутствие её прав на квартиру, отсутствие фактического проживания в квартире, отсутствие её вещей в спорной квартире, просила признать её утратившей право пользования жилым помещением.
Представитель истца допущенная по ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, просила удовлетворить. Ответчица проживал с бабушкой, потом осталась проживать в квартире на ФИО9, после продажи квартиры уехала с детьми в Тверь, все родственники у неё в черном списке, ни кому не звонит и на телефонные звонки не отвечает. Требования о проживании в квартире матери не заявляет, добровольно распорядилась своей долей в спорной квартире.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещался по последнему известному адресу.
Адвокат ответчика, назначенная в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, ФИО7 в судебном заседании просила рассмотреть дело исходя из собранных доказательств, не нарушая права и законные интересы её доверителя.
Третьи лица отдел МВД России по Конаковскому району своего представителей в судебное заседание не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводам, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст. 12 ГПК РФ). Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст. 55 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).
Судом установлено и подтверждено выпиской из ЕГРН и копиями договоров, что ФИО1 (истец) является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>:
с 06.09.2022 года - 1/3 доля в праве общей долевой собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан, выданный 18.08.1998 года;
с 29.09.2022 года – 2/3 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения доли квартиры от 26.09.2022 года.
Между тем, из представленной выписки из домовой книги на квартиру по адресу: <адрес>, следует, что в нем зарегистрированы:
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.2007 года (постоянно);
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.2007 года;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.02.2013 года;
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно с 10.08.2022 года;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.08.2022 года;
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.08.2022 года.
Материалами дела подтверждается, что ответчик Олеся Вячеславовна уроженка ФИО1, в связи с регистрацией брака меня фамилию на «Северина», после расторжения брака и заключения нового брака присвоена фамилия «Айрапетова» 26 марта 2022 года. В актовой записи о регистрации брака отмечено, что гр. ФИО14 без определенного места жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 3 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ). В силу статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.
В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных настоящим гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).
Судом при установлении места нахождения ответчика были получены сведения, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, в период с 29.03.1994 года по 06.02.2013 года была зарегистрирована в спорной квартире: <адрес>, впоследствии до 10.08.2022 года, когда вновь была зарегистрирована по настоящему адресу имела регистрацию в квартире истца по адресу: <адрес>. Ответчица к уголовной ответственности не привлекалась, фактического места жительства её установить суду не удалось, вместе с тем установлена что ФИО8 трудоустроена в филиале ПАО «Детский мир РО–Поволжье» произведены отчисления страхователем в пенсионный фонд РФ. К уголовной и административной ответственности ответчик не привлекалась. Собственником недвижимого имущества на территории Российской Федерации не является.
Иных сведений об ответчике судом не установлено.
Расходы по оплате коммунальных услуг в спорной квартире, которые начисляются на 6 человека оплачиваются истцом.
Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснил, что истцу приходится зятем, с 2006 года до лета 2022 года со своей супругой и ребенком проживали у истца, но затем, построив дом, выехали. Ответчицу – сестру жены знает мало. Олеся Вячеславовна сначала жила в общежитие, затем на ФИО9, теперь уехала куда-то, предположительно в Тверь. Поскольку она редко общалась с матерью и сестрой, в спорной квартире никогда не проживала и вещей своих не хранила. Вселяться в квартиру истца Олеся не заявляла желания. Со слов супруги знает, что сестра приезжала к матери в гости.
Показания свидетеля даны последовательно, оснований сомневаться в них у суда не имеется, соответствуют представленным доказательствам в дело.
Суд считает установленным, что ответчик ФИО8 с 2013 года фактически в квартире не проживала, со своими детьми была зарегистрировала в августе 2022 года, фактически в квартиру не вселялась и по настоящее время не проживает.
Ответчик не несет бремя расходов по содержанию данного жилья, эти расходы за него осуществляет истец. При осуществлении сделки дарения доли квартиры, отсутствие её в спорном жилом помещении является постоянным, не носит временного характера, не связано ни с работой, ни с обучением, ни с лечением, поэтому имеются основания считать, что она добровольно в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей, связанных с проживанием в спорной квартире.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении ей истцом препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО8 вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения в полном объеме ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента его регистрации до настоящего времени.
Сам по себе факт регистрации ответчика в квартире истца является административным актом, который не порождает у неё права на указанное жилое помещение, учитывая реализованное ею право на отчуждение принадлежащей доли спорной квартиры и отсутствие возникшего права для постоянного проживания и пользования квартирой.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность сохранения регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащим другому собственнику в отсутствие договора проживания и пользования жилым помещением.
Представленными суду доказательствами подтверждено фактическое отсутствие по месту регистрации ответчика по адресу: <адрес>, она являются родственником истцу (дочерью), однако вселение в квартиру не осуществила, оформив лишь регистрацию в квартире при переезде из другого жилого помещения, а так же в связи с распоряжением своей доли в квартире, исковые требования истца подлежат удовлетворению, надлежит признать ФИО8, утратившей право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер, и что факт регистрации не влечет правовых последствий для признания за ответчиками права на жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Никитина
Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2023 года
Председательствующий Е.А. Никитина