Дело № 5-1434/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 декабря 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, <_>, женатого, со слов имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, регистрации на территории России не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

21.07.2022 года в 04 часа 35 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, у дома 25 по проспекту Пискаревскому в Санкт-Петербурге, был выявлен гражданин Республики Киргизии - ФИО1 В ходе проверки документов и законности нахождения на территории Российской Федерации, было установлено, что он допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге. 09.12.2021 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Адлел» с целью трудоустройства. Вместе с тем ФИО1 с момента въезда и до момента окончания срока 03.09.2022 года законного нахождения на территорию страны, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р (в ред. от 06.06.2022) «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» трудовой договор не оформил. В нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок – 03.09.2022 года уклонился и с 04.09.2022 года продолжает находиться на территории России не законно. Таким образом, ФИО1, нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения – Санкт-Петербург.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не признал. Показал, что он является уроженцем и гражданином Республики Киргизия. Родным языком для него является киргизский. В декабре 2021 года он въехал на территорию Российской Федерации с целью работы. Был трудоустроен, однако документов, подтверждающий данный факт, суду предоставить не может, как и назвать наименование организации, в которой он работает. Также указывает, что он женат, имеет супругу гражданку России, которая в настоящее время проживает совместно с его детьми в Киргизии.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 006900/3397 от 21 июля 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом УУП ГУУП 66 отдела полиции УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 21.07.2022 года в 04 часа 35 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга у дома 25 по проспекту Пискаревскому в Санкт-Петербурге, гражданина Республики Киргизии - ФИО1 В ходе проверки документов и законности нахождения на территории Российской Федерации, было установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге;

-копией удостоверения гражданина Республики Киргизии на имя ФИО1;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО1 въехала на территорию России 09.12.2021 года через КПП «Адлел», с момента въезда ФИО1 трудовой договор не заключил. ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекался.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопреки доводам ФИО1 материалы дела не содержат сведений о том, что в исследуемый судом период времени с ФИО1 был заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ. Также таких доказательств не было предоставлено ФИО1 и в ходе судебного заседания.

При этом, принимая во внимание, что введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение с Республикой Киргизия были сняты распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р (в ред. от 06.06.2022) с 03.09.2022 года, суд приходит к выводу, что датой совершения инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения необходимо считать 04.09.2022 года.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, а именно, что он ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекался, женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд признает признание наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, продолжительностью незаконного нахождения на территории России, суд приходит к выводу, что в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением и пресечением совершения ФИО1 новых правонарушений, ему необходимо назначить наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом, суд, не смотря на наличие у ФИО1 супруги являющейся гражданкой России, не находит оснований для применения к нему положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), поскольку из показаний ФИО1 и материалов дела следует, что его супруга в настоящее время не находится и не проживает на территории России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, номер расчетного счета получателя платежа: 40102810945370000005, БИК: 01403106, Код бюджетной классификации: 188 11601201019000140, УИН 18880478220220144279.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев