Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года

Дело № 2-1464/2023

УИД 51RS0021-01-2023-001498-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в ЗАТО Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО Островной, ЗАТО Заозерск в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной продажи табачной продукции и её запрете,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в ЗАТО Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО Островной, ЗАТО Заозерск обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконной продажи табачной продукции и её запрете.

В обоснование иска указано, что 19.05.2023 поступило обращение гражданина, свидетельствующее о несоблюдении ответчиком ограничений по продаже табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: ***А, находящимся рядом с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад ***» (далее по тексту – МБДОУ ЗАТО *** «Детский сад ***»). Факт реализации табачной продукции подтвержден кассовым чеком от 18.05.2023 на сумму покупки 169 руб. (сигареты «Rothmans Royals Деми»), вещественным доказательством – пачкой указанных сигарет.

Реализация табачной продукции в указанном торговом объекте в непосредственном близости от образовательного сооружения нарушает установленные федеральным законодательством ограничения и запреты, создает существенную угрозу общественным отношениям – здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконной и запретить продажу табачной продукции ИП ФИО1 в магазине *** адресу: ***

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу положений пункта 2 статьи 9 данного Федерального закона, граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных организаций.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.10.2004, согласно сведениям из ЕГРИП его основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Как следует из материалов дела, 19.05.2023 в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в ЗАТО Североморск поступило обращение гражданина о нарушении законодательства об охране здоровья граждан при реализации табачной продукции в торговом объекте ответчика, находящимся по адресу: ***.

Согласно информации администрации ЗАТО г. Североморск от 14.07.2023 магазин продовольственных товаров *** расположенный по адресу: ***А имеет кадастровый ***, данный номер на представленной администрацией карте не отображен в связи с чем Территориальным отделом была изучена публичная кадастровая карта России. Магазин «Гулливер» на данной публичной кадастровой карте расположен на участках границ двух территорий с кадастровыми номерами *** и ***. Границы данных территорий земельных участков вплотную прилегают к границе земельного участка МБДОУ ЗАТО *** «Детский сад ***» с кадастровым номером ***

По результатам проведенной истцом проверки установлено, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от здания по адресу: ***А магазин «*** до ближайшей точки границы земельного участка с кадастровым номером *** (***), занимаемого МБДОУ ЗАТО *** «Детский сад ***» составляет менее 100 метров (2 метра). Данные обстоятельства подтверждаются представленным к письму от 07.06.2023 исх. № 1769 скриншотом карты сервиса ГИСОГД Мурманской области в масштабе 1:2000 с указанием 100 метровой зоны.

С учетом изложенного, суд находит, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

Факт реализации табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: *** ответчиком по существу не оспаривался.

Признание иска ответчиком в порядке ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 руб. в доход бюджета.

Суд рассматривает данный спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконной и запретить продажу табачной продукции индивидуальному предпринимателю ФИО1 в магазине «*** расположенном по адресу: ***

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН *** ОГРНИП ***, дата присвоения ОГРНИП ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ревенко