Дело № 2-6049/2023

УИН 03RS0003-01-2023-003705-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Саитовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда».

Исковые требования мотивированы тем, что он обратился в ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан с заявление о присвоении звания «Ветеран труда» на основании документов, в том числе Почетной грамоты за большой личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса и многолетний добросовестный труд, которой он был награжден на основании приказа Министерством энергетики Российской Федерации № 5П от 24.12.2019.

ФИО1 имеет общий трудовой стаж работы 44 года 4 месяца, в том числе энергетической нефтедобывающей отрасли экономики с 15.01.1981, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан № 12 В от 28.02.2022 ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», данный отказ считает незаконным, поскольку Почетная грамота Министерства энергетики Российской Федерации является ведомственной наградой за отличие в труде.

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец просил обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить звание «Ветеран труда», признать право ФИО1 на присвоение звания «Ветеран труда», а также признать незаконным отказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан № 12 В от 28.02.2022 в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - представитель Министерства семьи, труда и социального развития Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление.

Третье лицо – представитель Филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Нефтекамску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда предусмотрены статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 года №ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда», «Ветеран труда Республики Башкортостан»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

3) награжденные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенные почетных званий Республики Башкортостан и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

4) имеющие «Вкладыш о праве на льготы в пенсионное удостоверение», выданный по 31 декабря 2004 года;

5) имеющие страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшие возраста 60 лет и 55 лет соответственно.

В соответствии с Приложением №7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 года №272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Башкортостан:

а) награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», содержится в приложении №8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года №272 (с последующими изменениями);

награжденным после 30 июня 2016 года орденами или медалями Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. К указанным наградам относятся государственные награды и почетные звания Башкирской АССР, Республики Башкортостан, утвержденные Указом Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от 31 августа 1984 года «Об утверждении Положения о государственных наградах Башкирской АССР», а также Законом Республики Башкортостан «О государственных наградах и почетных званиях Республики Башкортостан».

Отнесение наград к ведомственным осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств.

В соответствии с пунктом «а» части 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» № 272 лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации в лице министра энергетики ФИО2 № 5П от 24.12.2019 ФИО1 награжден Почетной грамотой Министерства энергетики Российской Федерации за большой личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса и многолетний добросовестный труд.

В момент награждения ФИО1 работал в филиале <данные изъяты> в должности водителя автомобиля автоколонны №3 Янаульского транспортного цеха производственного управления технологического транспорта, что подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжкой.

Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 12-В от 28.02.2022 ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием для отказа послужило несоответствие условиям, необходимым для принятия решения о присвоении звания (Почетная грамота Министерства энергетики РФ не отнесена к знаку отличия, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда») абзац 3 пункта 6 Положения №272.

Согласно Положению о медали «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» (утв. Приказом Минэнерго России от 17.02.2017 года N 108), ведомственным знаком отличия Минэнерго России, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», определена медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса».

Почетная грамота Министерства энергетики Российской Федерации, которой награжден истец, в установленном порядке не отнесена к ведомственному знаку отличия, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда».

Поскольку Почетная грамота, которой награжден истец, не является ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», правовые основания для присвоения звания «Ветеран труда» отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых ФИО1 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (ИНН <***>) о присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Искандарова Т.Н.

Мотивированное решение суда составлено 01 июня 2023 года