дело № 5-925/2022

УИД № 66RS0002-01-2022-001272-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 31 октября 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Мамадияр уулу Даниярбек, <...>,

ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ не привлекавшийся,

установил:

Мамадияр у.Д., являясь гражданином иностранного государства – Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 04.06.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

25.08.2022 в 21:00 по адресу: <...>, установлен Мамадияр у.Д., уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания Мамадияр у.Д. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, официально не работает, т.к. нет финансовой возможности, проживает в г. Екатеринбурге с <...>, с которой состоит в фактических брачных отношениях, дети являются общими <...>. <...> имеет вид на жительство, действительное до 05.04.2023, трудоустроена и обучается в ВУЗе. Просит не применять выдворение в силу разрыва с семьей при возвращении на Родину.

Вина ФИО1 у.Д. в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту врио начальника ОИК ОП № 10 УВМД России по г. Екатеринбургу <...> 25.08.2022 в 21:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Мамадияр у.Д., который уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и объяснению ФИО1 у.Д., последний прибыл в Российскую Федерацию, заключил трудовой договор с ООО «Слобода», который через два месяца был расторгнут. После чего до настоящего времени территорию страны он не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 25.08.2022, законных оснований у ФИО1 у.Д. для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Мамадияр у.Д., являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Мамадияр у.Д. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Мамадиярым у.Д. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 у.Д., на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, наличие детей.

Изложенные Мамадиярым у.Д. обстоятельства подтверждаются копией вида на жительство <...>, являющейся супругой ФИО1 у.Д., объяснений <...>, свидетельствами о рождении детей, свидетельством об установлении отцовства ФИО1 у.Д.

Согласно норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, применение выдворения к иностранным гражданам, находящимся на территории государства-участника, откуда он подлежит выдворению, произвольно, без изучения всех обстоятельств, применения данной меры наказания должно быть соразмерно её публично-правовым целям, в т.ч. невозможности нарушения семейных ценностей и разрыва семьи, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается.

В данном случае применение наказания в виде административного выдворения станет излишним, поскольку, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ и нормам международного права.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа, определяя размер которого учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, финансовое состояние правонарушителя и его семьи, без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 уулу Даниярбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко