Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Исаевой Р.С., при секретаре Мокеровой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указывает, что 13.08.2024 истец обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии отказано. С решением ответчика истец не согласна. В специальный стаж в льготном исчислении не включены периоды с 01.08.2010 по 14.10.2012 и с 01.11.2012 по 30.06.2014. Исходя из должностных инструкций врач, должность которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 включена в Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии обязана выполнять комплекс реанимационных мероприятий как на месте происшествия, так и во время транспортировки. Истцом фактически осуществлялась лечебная деятельность, связанная с применением указанных методов. Должностные обязанности врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) и врача анестезиологии – реанимации не отличаются друг от друга. При таких обстоятельствах, занимаемая истцом должность врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) и должность врача анестезиологии – реанимации являются тождественными. Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.12.2002 по 27.12.2002 в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. В указанный период истец была направлена работодателем на ФУВ АГМУ на очный цикл усовершенствования по теме «Неотложные состояния в терапии» с сохранением места работы (должности), средней заработной платы по основному месту работы на время обучения. При таких обстоятельствах решение ответчика от 05.09.2024 является незаконным.
По таким основаниям истец просит признать незаконным решение ответчика от 05.09.2024 в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы и нахождении на курсах повышения квалификации, включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.12.2002 по 27.12.2002, включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды с 01.08.2010 по 14.10.2012, с 01.11.2012 по 30.06.2014 в должности врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии), обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 13.08.2024.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила, что в спорные периоды ее должность именовалась как врач скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии). При этом, фактически она выполняла те же обязанности, что и врач анестезиолог – реаниматолог. Это тождественные специальности. Как и врач анестезиолог – реаниматолог, врач группы интенсивной терапии получает ту же доплату за верность 50% к окладу, выезжает на вызов повышенной сложности, имеет в своем составе двух фельдшеров, проводит реанимационные мероприятия – интубацию, дефибрилляцию. На данный момент продолжает работать в медицинской организации.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что периоды работы с 09.12.2002 по 27.12.2002 откорректирован, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период представлен как работа с кодом льготы как медицинский работник. Периоды с 01.08.2010 по 14.10.2012, с 01.11.2012 по 30.06.2014 не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как должность и группа не предусмотрены Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
Представитель третьего лица КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что хотя на практике функционал врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) и врача – анестезиолога реаниматолога специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи может быть схожим, формально это разные должности, требующие разной подготовки и имеющие разный правовой статус.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 13.08.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от 05.09.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В решении указано, что на дату обращения у ФИО3 имеется требуемая величина ИПК 28,2. Периоды в качестве врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) с 01.08.2010 по 14.10.2012, с 01.11.2012 по 30.06.2014 включены в специальный стаж в календарном исчислении. Данные периоды не включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, так как должность и группа не предусмотрены Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Период работы с 09.12.2002 по 27.12.2002 не подлежит включению в специальный стаж, так как страхователем сведения в ОСФР представлены как работа на общих основаниях. Согласно представленным документам стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по состоянию на 31.12.2023 составляет 29 лет 1 месяц 20 дней.
Не согласившись с решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации в настоящее время регламентировано положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 того же Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложение 7 к Федеральному закону действует в отношении лиц, для которых право на страховую пенсию возникает, начиная с 2019 года.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «н» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ста. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
В части спорных периодов в трудовой книжке истца имеется запись о работе с 01.08.2010 по 30.06.2014 КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» врачом скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии).
Согласно архивной справке КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» от 06.02.2025, ФИО3 с 01.08.2010 переведена с ее согласия постоянно на должность врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) подстанции на объем работы 1,0 ставки (приказ от 26.07.2010 №-л);
06.09.2011 переведена временно с ее согласия исполняющим обязанности заведующего подстанцией – врача скорой медицинской помощи (на правах заведующего отделением) для замещения временно отсутствующего заведующего подстанцией врача скорой медицинской помощи (на правах заведующего отделением) ФИО6, находящейся в ежегодном оплачиваемом отпуске (приказ от 26.08.2011 №-л);
с 15.10.2012 по 31.10.2012 ФИО3 находилась в отпуске без сохранения заработной платы (приказ от 03.10.2012 №-л);
дополнительным соглашением № от 13.03.2014 из трудового договора ФИО3 с 01.04.2014 исключено указание на конкретный вид поручаемой работнику работы: «(группы интенсивной терапии)»;
с 01.07.2014 истец переведена постоянно на должность старшего врача станции скорой медицинской помощи (приказ от 04.06.2014 №-л).
Аналогичная информация содержится в архивной справке КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» от 15.04.2025, представленной по запросу суда.
Ответчиком не включены в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один год как год и шесть месяцев периоды работы с 01.08.2010 по 14.10.2012, с 01.11.2012 по 30.06.2014 в качестве врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии), так как наименование должности и наименование структурного подразделения «группа интенсивной терапии» не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с подп. «б» п.5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены: врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи – анестезиологи - реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Как следует из архивным справок КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаул» дополнительным соглашением № от 13.03.2014 из трудового договора ФИО3 исключено указание на конкретный вид поручаемой ответчику работы: группы интенсивной терапии с 01.04.2014.
С учетом изложенного, доводы истца о том, что в период с 01.04.2014 по 30.06.2014 она выполняла работу в качестве врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) не подтверждены, требования о зачете указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении необоснованны.
Кроме того, судом также не установлено оснований для включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов с 01.08.2010 по 14.10.2012 и с 01.11.2012 по 31.03.2014 в силу следующего.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев поименованы врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи – анестезиологи – реаниматоры) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Истец занимала должность врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии), то есть должность и наименование группы не соответствуют Перечню, она не являлась врачом анестезиологом – реаниматологом и не работала в группе анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии.
Из представленных суду документов следует, что в спорный период в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» имелось отделение группы интенсивной терапии, а также отделение группы анестезиологии – реанимации выездных бригад.
Согласно штатному расписанию городской станции скорой неотложной медицинской помощи, г.Барнаул на 2010-2014 годы, предусмотрены должности:
врач скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии;
врач анестезиолог – реаниматолог группы анестезиологии – реанимации выездных бригад.
Согласно должностной инструкции врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии), утвержденной в 2008 году, врач выездной бригады группы интенсивной терапии обязан: оказывать медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки на уровне современных достижений медицинской науки и практики, решать вопросы оказания медицинской помощи и госпитализации больных в соответствии с их состоянием, владеть методами диагностики, лечения неотложных состояний, знать и уметь пользоваться имеющейся аппаратурой. На должность врача скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии назначается врач со стажем не менее трех лет, имеющим подготовку по диагностике и лечению неотложных состояний, угрожающих жизни заболеваний и владеющий современными методами реанимации и после предварительной аттестации.
Как следует из должностной инструкции врача анестезиолога – реаниматолога группы анестезиологии – реанимации выездных бригад, утвержденной в 2010 году, врач анестезиолог – реаниматолог группы анестезиологии – реанимации выездных бригад обязан оказывать в максимально короткие сроки, после получения вызова, квалифицированную, скорую и неотложную помощь больным и пострадавшим по месту вызова и в пути следования; владеть методами диагностики и интенсивной терапии по профилю своей специальности, методами интенсивной терапии и реанимации терминальных состояний, методикой электрокардиографической диагностики; врач анестезиолог – реаниматолог группы анестезиологии – реанимации выездных бригад в составе бригады может быть направлен на любой вызов, независимо от профиля бригады и ее укомплектованности. На должность врача анестезиолога – реаниматолога группы анестезиологии – реанимации выездных бригад скорой медицинской помощи назначается врач, имеющий стаж работы на станции скорой помощи не менее трех лет и прошедший специальную подготовку по профилю специализированной бригады и реаниматологи или закончивший интернатуру (ординатуру), либо имеющий стаж работы по специальности бригады в других лечебных учреждениях не менее трех лет.
Из письменных пояснений КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» следует, что должности врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) и врача анестезиолога – реаниматолога специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии и реанимации не являются тождественными. Следует руководствоваться профессиональным стандартом «Врач скорой медицинской помощи» (приказ Минтруда России от 14.03.2018 №133н) и профессиональным стандартом «Врач анестезиолог – реаниматолог» (приказ Минтруда России от 27.08.2018 №554н). Хотя в стандарте врача скорой медицинской помощи прямо не выделяется (группа интенсивной терапии), фактически врач скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) выполняет более сложные функции, приближенные к функциям анестезиолога – реаниматолога. Необходимо учитывать номенклатуру должностей медицинских работников, в которой есть должность врач скорой медицинской помощи, но нет должности врач скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии. Должность «врач – анестезиолог – реаниматолог» также присутствует в номенклатуре. Квалификационными требованиями к врачу скорой медицинской помощи являются: высшее образование – специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия» и подготовка в интернатуре или ординатуре по специальности «Скорая медицинская помощь» или профессиональная переподготовка по специальности «Скорая медицинская помощь» при наличии подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по одной из специальностей: «Анестезиология – реанимация», «Общая врачебная практика (семейная медицина); «Терапия», «Педиатрия», Хирургия». Для врача – анестезиолога – реаниматолога требуется высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», подготовка в интернаутре, ординатуре по специальности «Анестезиология реанимация» при наличии подготовки в интернатуре /ординатуре по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Детская хирургия», «Кардиология», «Нейрохирургия», «Неонатология», «Нефрология», «Педиатрия», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Скорая медицинская помощь», «Терапия», «Торакальная хирургия». «Травматология и ортопедия», «Хирургия», «Челюстно-лицевая хирургия».
Функциональными обязанностями врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) являются: оказывает медицинскую помощь (в том числе специализированную) на догоспитальном этапе пациентам в критических состояниях. Может выполнять расширенный объем мероприятий, включая инвазивные процедуры, необходимые для стабилизации состояния пациента.
Врач анестезиолог – реаниматолог специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи оказывает специализированную медицинскую помощь на догоспитальном этапе, требующую применения методов анестезиологии и реанимации. Объем помощи может быть более широким и включать более сложные методы поддержания жизнедеятельности.
Как указывает работодатель, на практике функционал врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) и врача – анестезиолога реаниматолога специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи может быть схожим, но формально это разные должности, требующие разной подготовки и имеющие разный правовой статус.
Вопросы оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология» в медицинских организациях регламентированы Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденным приказом Минздрава России от 15.11.2012 №919н.
В соответствии с п.9 данного Порядка первичная специализированная медико-санитарная помощь и специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь по профилю "анестезиология и реаниматология" оказывается в медицинских организациях или ее структурных подразделениях:
в группе анестезиологии-реанимации для взрослого населения;
в отделении анестезиологии-реанимации для взрослого населения;
в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения;
в отделении реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения;
в центре анестезиологии-реанимации для взрослого населения;
в палатах реанимации и интенсивной терапии стационарного отделения скорой медицинской помощи.
В силу п.14 того же Порядка скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь по профилю "анестезиология и реаниматология" оказывается фельдшерскими выездными бригадами скорой медицинской помощи, врачебными выездными бригадами скорой медицинской помощи, специализированными выездными бригадами скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи».
Согласно Правилам организации деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения (приложение №10 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 №919н), отделение является структурным подразделением медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по профилю «анестезиология и реаниматология», и создается для оказания круглосуточной медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология» в плановой, неотложной и экстренной форме круглосуточно. В структуру отделения входят палата реанимации и интенсивной терапии, противошоковая палата (пункты 2, 5).
Анализ вышеприведенных нормативных положений свидетельствует о том, что «группа интенсивной терапии», в которой работала истец, не является отделением (палатой) реанимации и интенсивной терапии, работа в котором подлежит исчислению в льготном порядке.
Согласно разъяснениям, данным в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2013 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Вышеуказанным органом тождественности между должностями врач скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) и врач анестезиолог – реаниматолог отделения (группы, палаты выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии реанимации, работа в которой дает право на льготное исчисление специального стажа, не проводилось.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций в должности врача скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии), условий и характера деятельности в спорные периоды в данных должностях тем должностям, которые дают право на льготное исчисление досрочной страховой пенсии, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что истец в спорные периоды имела право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, либо указывающие на неправильное наименование работодателем должности истца.
Условием для исчисления спорных периодов истца в льготном порядке необходима ее работа именно в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, каковой «группа интенсивной терапии», в которой работал истец, не является.
На основании изложенного, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов с 01.08.2010 по 14.10.2012, с 01.11.2012 по 30.06.2014.
Ссылка истца на судебную практику не принимается судом, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а приведенные судебные постановления, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 09.12.2002 по 27.12.2002, суд исходит из следующего.
Исходя из информации, представленной ответчиком, указанный период работы в настоящее время включен в специальный стаж на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Поскольку период с 09.12.2002 по 27.12.2002 самостоятельно засчитан пенсионным фондом в специальный стаж, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, оснований для его повторного включения в стаж у суда не имеется, поскольку двойное включение одних и тех же периодов не предусмотрено пенсионным законодательством.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Требования истца о назначении пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку установленной пенсионным органом продолжительности специального стажа истца недостаточно для назначения пенсии, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов судом не установлено.
При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Исаева Р.С.
Копия верна
Судья Исаева Р.С.
Секретарь Мокерова Д.И.
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025