Дело № 5-164/2022

УИД № 50RS0007-01-2022-003315-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 06 июня 2022 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Фисун Д.П., рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч. 1 КРФ об АП.

Данное правонарушение совершено ФИО3 при следующих обстоятельствах:

07 марта 2022 года в 12.20 часов ФИО3, находясь в вагоне № 7 эл. поезда сообщением Узуково-Москва Павелецкая по ж.д. Домодево по адресу: <...>, не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, тем самым п. «в» пункт 3 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, а также нарушил пункт 5 подпункт 7 постановления губернатора Московской области от 23 июля 2020 года № 344-ПГ «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский 2 отделения 2 взвода ОРППСП ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая ФИО1, в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался путем направления смс-сообщения. Вместе с тем, в материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО3, в котором он просил дело рассмотреть в его отсутствие, так как событие правонарушения не оспаривает, при рассмотрении дела присутствовать не желает (л.д. 21). При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с этим дело может быть рассмотрено по существу в отсутствие участвующих в нем лиц.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 07 марта 2022 года; сведениями рапорта сотрудников полиции ФИО1 и ФИО2; фотоматериалами вагона эл. поезда с изображением ФИО3, который находился без средств защиты органов дыхания, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в на территории Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области» (в редакции постановления Губернатора Московской области от 23 июля 2020 года №344-ПГ).

В соответствии с пп. 7 пункта 5 постановления Губернатора Московской области от 23 июля 2020 года №344-ПГ (действовавшей на момент совершения правонарушения) граждане с 12 мая 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования, многоквартирных домах, медицинских организациях).

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку он находясь в вагоне № 7 эл. Поещда сообщением Узуково-Москва Павелецкая по ж.д. Домодево по адресу: <...>,, при введении на территории Московской области режима повышенной готовности, не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавал угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц- пассажиров поезда. При этом наличие маски, спущенной на подбородок, не прикрывая ею нос и рот, не возможно признать ее ношением.

Таким образом, виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Вместе с тем, из рапорта сотрудника полиции ФИО1, ФИО2, не представляется возможным установить было ли ФИО3 предложено надеть маску, устранив тем самым допущенное нарушение на месте.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО3 своей вины.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО3 повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые, учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Фисун Д.П.