№(2)/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Сематкина С.Н.

при секретаре Егоровой Т.Е.

с участием:

помощника прокурора Подольнова П.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № 2 с. Александров-Гай Саратовской области об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства,

установил:

В Новоузенский районный суд Саратовской области обратился с заявлением прокурор Александрово-Гайского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № 2 с. Александров-Гай Саратовской области об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области проведена проверка в ходе которой установлено, что в нарушение установленных Стандартов, в образовательном учреждении отсутствуют: секундомер, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), платограф, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).

Таким образом, учащимся образовательного учреждения не может в полной мере гарантироваться охрана их здоровья, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – несовершеннолетних обучающихся и иных граждан.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение СОШ № 2 с. Александров-Гай Александрово-Гайского района Саратовской области укомплектовать блок отделения организации медицинской помощи материально-техническими средствами для охраны здоровья обучающихся, а именно: секундомер, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), платограф, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).

В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнов П.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай Александрово-Гайского района Саратовской области в судебное заседание, не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица отдела образования администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласие с заявленными прокурором Александрово-Гайского района требованиями.

Выслушав объяснение помощника прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнова П.А., изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно Декларации прав ребенка, провозглашенной Резолюцией 1386 Генеральной Ассамблее ООН от 20.11.1959 ребенок, виду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются: приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено, что педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления.

Федеральный закон от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ст. 41 устанавливает, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

В ч. 2 ст. 33 ФЗ № 323-ФЗ установлено, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказ Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», зарегистрированный в Минюсте России 17.01.2014 № 31045, содержит Приложение № 3 «Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» (далее – Стандарт).

Согласно Стандарту медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях должен содержать, в том числе, тонометр с возрастными манжетами, стетофонендоскоп, секундомер, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппарат Рота с таблицей ФИО1, пипетки, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), грелка медицинская, зонды желудочные, носилки.

Однако в результате ранее принятых мер прокурорского реагирования нарушения закона не устранены.

Проведенной проверкой прокуратуры Александрово-Гайского района Саратовской области в ходе которой установлено, что в нарушение установленных Стандартов, в образовательном учреждении отсутствуют: секундомер, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), платограф, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение СОШ № 2 с. Александров-Гай Александрово-Гайского района Саратовской области укомплектовать блок отделения организации медицинской помощи материально-техническими средствами для охраны здоровья обучающихся, а именно: секундомером, динамометром кистевым 2-х видов (для детей разных возрастных групп), платографом, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья С.Н. Сематкина