Дело № 2-181/2023
УИД: 52RS0048-01-2023-000058-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сергач 14 апреля 2023г.
Сергачский районный суд Нижегородской области в составе
Председательствующего судьи Гусева С.А.,
С участием ст.пом. Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Пулькиной Е.Е.,
При секретаре судебного заседания Макаровой Т.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» об обязании привести в соответствии с требованиями ГОСТа автомобильную дорогу 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» в Сергачском районе Нижегородской области,
установил:
Сергачский межрайонный прокурор Нижегородской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», ООО «Девис» об обязании привести в соответствии с требованиями ГОСТа автомобильную дорогу 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» в Сергачском районе Нижегородской области – км 00+000- 13+400, км 14+100- 21+000.
14.04.2023 истец отказался от исковых требований к ООО «Девис». Отказ принят судом, о чем вынесено определение (л.д.104-105).
В обоснование требований указано, что Сергачской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при содержании автомобильных дорог.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, в том числе Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) и ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», утв. Приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257- ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 3 Закона Нижегородской области от 08.05.2003 № 31-3 «Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области», собственностью области являются имущество и иные объекты, принадлежащие ей на праве собственности как субъекту Российской Федерации в соответствии с законодательством. Собственность области используется в интересах устойчивого развития области, социальной защиты и обеспечения благосостояния ее населения.
В соответствии со статьей 17 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения, предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены государственным стандартом Российской Федерации - ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст. (Далее - ГОСТ Р 50597-2017)
В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Согласно п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017, не допускаются отдельные выступы или углубления в зоне деформационных швов высотой или глубиной более 3 см, их устранение на всех категориях дорог и группах улиц осуществляют в течение 7 суток с момента обнаружения.
В соответствии с п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.
Выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. (п. 4.1-4.2 ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с п. 13.2 «ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог», автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности:
а) на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц...
б) сцепные качества дорожного покрытия должны обеспечивать безопасные условия движения транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью при условии соответствия их эксплуатационного состояния установленным требованиям. Сроки выполнения работ по улучшению сцепных качеств устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза;
в) ровность дорожного покрытия должна обеспечивать безопасные условия движения с установленной для данного класса и категории автомобильной дороги скоростью движения. Требования к ровности покрытий устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза;
г) возвышение обочины и разделительной полосы над уровнем проезжей части при отсутствии бордюра не допускается. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см.
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 №207 (в ред. от 19.06.2020). Согласно данному перечню, автомобильная дорога 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» в Сергачском районе находится ведении ГКУ НО «ГУАД».
На основании п.2.3.2. Устава государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (далее ГКУ НО «ГУАД»), в целях развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, поддержания их в надлежащем состоянии учреждение осуществляет, в том числе организацию дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание) в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области.
07.07.2022 ГКУ НО «ГУАД» заключён государственный контракт № 75-22 (идентификационный код закупки № 2525705616322000088 ) с ООО «Девис» на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Сергачакого, Краснооктябрьского, Пильнинского и Сеченовского районов Нижегородской области, в том числе и автомобильной дороги 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач- Гагино» в Сергачском районе Нижегородской области, цена контракта 262 391 069, 86 рублей.
В соответствии с п. 3.1.1 государственного контракта, подрядчик- ООО «Девис» обязан обеспечить бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на объектах содержания (Приложение 1 к Контракту). В ситуациях, угрожающих безопасности дорожного движения, принять незамедлительные меры по устранению данной ситуации, при невозможности е ликвидировать, в течении 24 часов известить заказчика и до получения от него указаний оградить место производства аварийных работ.
Совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» проведена проверка соответствия проезжей части указанной дороги требованиям законодательства. Проверкой установлено, что на проезжей части автомобильной дороги 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» в Сергачском районе Нижегородской области км 00+000- 13+400, км 14+100- 21+000 не соответствует требованиям пунктов 5.2.4, 5.2.5, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017. Дорожное полотно имеет разрушение в виде ям, выбоин, проломов, просадки асфальтного покрытия размерами свыше нормативных и иных повреждений; на проезжей части имеется разрушение дорожного покрытия, асфальтное покрытие имеет просадки, которые находится ниже уровня проезжей части более чем на 4 см.
Несоответствие участка автомобильной дороги обязательным требованиям госстандартов, не отвечает целям обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, охраны жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца ст. пом. прокурора Пулькина Е.Е. поддержала исковые требования и просит их удовлетворить - обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области» привести автомобильную дорогу 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» км 00+000 - 13+400, км 14+100 - 21+000 в Сергачском районе Нижегородской области, в соответствие с требованиями пунктов 5.2.4. 5.2.5, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.
Представитель ответчика – ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области» ФИО1 с исковыми требованиями не согласна, т.к. ГКУ НО «ГУАД» является некоммерческой организацией, созданной Нижегородской областью для исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и Нижегородской области полномочий органов государственной власти в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. Учредителем и собственником имущества ГКУ НО «ГУАД» является Нижегородская область. Полномочия учредителя от имени Нижегородской области осуществляет министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. ГКУ НО «ГУАД» реализует государственную программу «Развитие транспортной системы Нижегородской области» полностью за счет средств бюджета Нижегородской области и является государственным заказчиком по государственным контрактам. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. В соответствии с пунктом 3.1 Порядка ГП «Развитие транспортной системы Нижегородской области...» Постановления Правительства Нижегородской области от 30.04.2014г. N 303, в рамках подпрограммы «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог» осуществляется финансирование мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, в том числе подлежащих капитальному ремонту и ремонту в плановом периоде. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся государственной собственности Нижегородской области, подлежащих капитальному ремонту и ремонту в плановом периоде (далее - перечень), утверждается приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. В план ремонта на 2023 год приказом Минтранса НО не включен ремонт спорной дороги. Однако, имеется заключенный государственный контракт №75-22 от 07.07.2022 на содержание указанной дороги, в соответствии с которым допустимый уровень безопасного проезда по автодороге обеспечен. Кроме этого, спорная дорога задействована при строительстве автомагистрали М-12 «Москва-Нижний Новгород-Казань». При реализации данного государственного проекта, определены ответственные лица за состояние региональных и межмуниципальных дорог. Исполнение работ, предполагает составление дефектной ведомости, включение спорного объекта в План ремонта, организацию и проведение конкурсной процедуры, исполнение государственного контракта. Сроки исполнения работ, указываются в государственном контракте. Включают в себя сезон осуществления дорожных работ в Нижегородской области, с учетом климатических особенностей региона с конца апреля - начало мая, поскольку в соответствии с требованиями, установленными СП 78.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85», асфальтобетонные смеси следует укладывать в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 °С, осенью - не ниже 10 °С. Укладку холодных асфальтобетонных смесей следует заканчивать ориентировочно за 15 дней до начала периода осенних дождей (пункт 12.3.1). Осуществление работ при недопустимом температурном режиме, может оказать существенное влияние на качество результата и длительность дальнейшей эксплуатации автомобильной дороги. В том случае, если суд примет решение об удовлетворении заявленных исковых требований, просит предоставить для исполнения решения срок до 31 октября 2024 года (л.д.83-86).
Представитель третьего лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области ФИО2 также не согласна с исковыми требованиями. Свои доводы изложила в письменном виде (л.д.40-42).
Представитель третьего лица – МО МВД России «Сергачский» в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом (л.д.65). Заявлений и сообщений в суд не поступало.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 1 ст.17 Федерального закона N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а также ГОСТ Р 50597- 2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257- ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 3 Закона Нижегородской области от 08.05.2003 № 31-3 «Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области», собственностью области являются имущество и иные объекты, принадлежащие ей на праве собственности как субъекту Российской Федерации в соответствии с законодательством. Собственность области используется в интересах устойчивого развития области, социальной защиты и обеспечения благосостояния ее населения.
В Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденном Постановлением Правительства Нижегородской области от 18.07.2022 №553 «О внесении изменения в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 №207» значится участок автомобильной дороги – 22 ОП РЗ 22К - 0058 «Сергач - Гагино» протяженностью 30.000 км (л.д.17-22).
Согласно пункту 1.3 постановления Правительства Нижегородской области от 22.05.2013 N318 (ред. от 02.09.2013) «О правилах содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и создания и использования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Нижегородской области» (далее - Правила) организацию работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляет ГКУ НО «ГУАД». Координирует организацию работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог министерство строительства Нижегородской области.
Согласно п.2.1. Правил, работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляются подрядными организациями, выбранными в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Согласно пункту 2.2. Правил, организация работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог включает в себя следующие мероприятия:
1) составление ведомостей дефектов и намечаемых работ и технических заданий на содержание автомобильных дорог;
2) разработка сметных расчетов стоимости работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);
3) проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;
4) приемку результатов выполненных исполнителями работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
Согласно п. 2.3.2 Устава ГКУ НО «ГУАД», в целях развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, поддержания их в надлежащем состоянии учреждение осуществляет, в том числе организацию дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание) в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области (л.д.87-94).
Исходя из вышеприведенных норм и законодательства РФ, именно ГКУ НО «ГУАД» несет ответственность за содержание автомобильных дорог, переданных ему в оперативное управление.
Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются подрядными организациями, выбранными в соответствии с нормами Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
07.07.2022 ГКУ НО «ГУАД» заключён государственный контракт № 75-22 с ООО «Девис» на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Сергачского, Краснооктябрьского, Пильнинского и Сеченовского районов Нижегородской области, в том числе и автомобильной дороги 22 ОП РЗ 22К - 0058 «Сергач - Гагино», цена контракта 262 391 069, 86 рублей (л.д.12-16).
В соответствии с п. 3.1.1 государственного контракта № 75-22, подрядчик - ООО «Девис» обязан обеспечить бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на закреплённых объектах.
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 определено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляются в сроки, приведенные в таблице 5.3, а именно на дорогах категории II колеи глубиной от 2,5 см и длиной от 7 м на участке полосы движения длиной 100 м должны быть устранены в срок до 7 суток.
Не допускаются отдельные выступы или углубления в зоне деформационных швов высотой или глубиной более 3 см, их устранение на всех категориях дорог и группах улиц осуществляют в течение 7 суток с момента обнаружения (пункт 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с пунктом 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.
Согласно пункту 4.1 ГОСТ Р 50597-2017, выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пункта 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.
Установлено, что Сергачской межрайонной прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при содержании автомобильной дороги 22 ОП РЗ – 0058 «Сергач Гагино» (л.д.11,76-82,97-98).
Согласно справки ОГИБДД МО МВД России «Сергачский», автомобильная дорога 22 ОП РЗ 22К - 0058 «Сергач - Гагино» имеет протяженность 30,000 км, находится в ведении ГКУ НО «ГУАД», обслуживается на основании контракта № 75 - 22 от 07.07.2022 ООО «ДЕВИС». В ходе надзора за безопасностью дорожного движения на автомобильной дороге, выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:
- на проезжей части автомобильной дороги 22 ОП РЗ 22К - 0058 «Сергач — Гагино» на км. 0+000 — 30 + 500 имеется разрушение дорожного полотна в виде просадки, проломов, выбоин, сдвига дорожного покрытия, ям превышающих установленные нормативы, что является нарушением требований пунктов 5.2.4, 5.2.5, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст;
- имеется наличие зимней скользкости, колейность в нарушении п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 13 Основных положений ПДД.
Выявленные недостатки в виде ям, просадки, проломов, сдвига дорожного покрытия, наличие зимней скользкости, колейность, превышают размеры нормативных требований ГОСТ. Замеры произведены средством измерения: Рейка дорожная универсальная КП - 231 С.
Указанные нарушения влияют на безопасность дорожного движения. По всем выявленным нарушениям ООО «ДЕВИС» объявлено предостережение, однако, должностные лица ООО «ДЕВИС» игнорируют и не устраняют в указанные сроки выявленные нарушения (л.д.11).
Как установлено в судебном заседании, ООО «Девис» осуществляет деятельность только в пределах финансирования, указанного в государственном контракте и восстановить поврежденное полотно части дороги 22 ОП РЗ 22К - 0058 «Сергач - Гагино», не имеет возможности.
В судебном заседании установлено, что дорога 22 ОП РЗ 22К - 0058 «Сергач - Гагино» не включена в план капитального ремонта на 2023-2024 годы (л.д.99-101).
Суд приходит к выводу, что несоответствие участка автомобильной дороги обязательным требованиям госстандартов, не отвечает целям обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, охраны жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что участки дороги 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» км 00+000 - 13+400, км 14+100 - 21+000 в Сергачском районе Нижегородской области используются для строительства автомагистрали М-12 «Москва-Нижний Новгород-Казань», приступить к немедленному их восстановлению невозможно и нецелесообразно, т.к. по ним будут продолжать ездить большегрузные автомобили, задействованные на строительстве автомагистрали и дорога опять придет в такое же состояние, как и до ремонта. Как установлено в судебном заседании, строительство автомагистрали М-12, проходящей по территории Сергачского района, предположительно будет закончено к концу 2023 года.
Исходя из принципа разумности, а также возможности производить ремонтные работы при определенной температуре, суд считает, что следует установить сроки для исполнения решения суда:
- участок дороги км 14+100 - 21+000 – отремонтировать до 01 ноября 2023 года;
- участок дороги км 00+000 - 13+400 – отремонтировать до 01 июля 2024 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области - удовлетворить.
Обязать государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» ИНН <***> привести автомобильную дорогу 22 ОП РЗ 22К-0058 «Сергач-Гагино» км 00+000 - 13+400, км 14+100 - 21+000 в Сергачском районе Нижегородской области, в соответствие с требованиями пунктов 5.2.4. 5.2.5, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ - установить срок для совершения вышеуказанных действий:
- участок дороги км 14+100 - 21+000 - до 01 ноября 2023 года;
- участок дороги км 00+000 - 13+400 – до 01 июля 2024 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.
Судья Гусев С.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2023г.
Судья Гусев С.А.