УИД 32RS0027-01-2024-010055-35
Дело №2-1307/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года г.Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Портной В.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 04.10.2023 г. она обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Решением от 17.11.2023 г. истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в связи с тем что размер накопительной пенсии составляет более 5% (5,93396) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) и размера накопительной пенсии.
Истец считает решение ответчика от 17.11.2023 г. об отказе в выплате средств пенсионных накоплений незаконным, нарушает её права и законные интересы.
На основании изложенного просит суд признать незаконным решение ответчика от 17.11.2023 г. №АД-32-07/8516 об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений; обязать ответчика выплатить истцу единовременно средства пенсионных накоплений; взыскать с ответчика в пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 30000 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 3000 руб.
Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Указала, что размер накопительной пенсии ФИО1 составил 5,933 руб. процента по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, что не дает ей права на назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регламентированы правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
В целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, данным Федеральным законом предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ст. 29).
Для стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, принят Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
В дальнейшем федеральным законодателем определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Правила повременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 №1047).
Положениями п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а именно, если размер накопительной части пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), тем самым, определено условие назначения накопительной части пенсии, которое впоследствии закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительных пенсиях», согласно которой накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), в том числе досрочно, при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), по состоянию на 04.10.2023 г. её размер составляет 13300,48 руб.
04.10.2023 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее - Закон № 360-ФЗ).
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области 17.11.2023 №300408/23 отказано истцу в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета со ссылкой на превышение выплаты 5%.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (НП) к периоду дожития (Т).
Размер накопительной пенсии производится в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» по следующей формуле:
НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии;
ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Для проверки доводов истца представителем ответчика представлен подробный расчет соотношения размера накопительной пенсии и суммы размера страховой пенсии по старости.
Сумма пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (ПН) истца на дату назначения составила 221485,38 руб.
Т = 264 мес. в 2024 году.
НП = 221485,38 /264 = 838,96 руб. (сумма накопительной пенсии). Размер страховой пенсии по старости на дату обращения за назначением единовременной выплаты составляет 838,96 руб.
Сумма размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии составляет: 13300,48+838,96 = 14139,44 руб. Определяем 5% барьер: 838,96 / 14139,44 * 100% = 5,933% > 5%
Таким образом, размер накопительной пенсии истца составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии и, следовательно, право на единовременную выплату пенсионных накоплений у истца отсутствует.
Таким образом, решение об отказе истцу в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений является законным и обоснованным, в связи, с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется, в том числе и взыскания государственной пошлины от уплаты которой истец была освобождена при обращения с настоящим иском. Определением суда от 05.03.2025 г. госпошлина в размере 3000 руб. истцу возвращена.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025 г.