Дело № 2-366/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Колесникова А.В.,
при секретаре Логиновой Н.В.,
с участием помощника прокурора Бохана А.В., ответчика ФИО5,
третьего лица, представителя органа опеки и попечительства Болотнинского района ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО5 о прекращении права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований ФИО8 ссылается на то, что администрацией Болотнинского района Новосибирской области истцу, на основании договора социального найма жилого помещения, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 31,4 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> Истец ранее с ответчиком ФИО5 состоял в зарегистрированном браке, в связи с чем, она была зарегистрирована в спорном жилой помещении и вселена в качестве члена семьи. После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ ответчик была снята с регистрационного учета, выехала из спорного жилого помещения, вышла замуж, родила второго ребенка от второго брака, в спорном жилом помещении более не проживала.
В настоящий момент истец проходит службу по контракту в <адрес>, где временно проживает со своей второй семьей. Истцу ФИО8 стало известно, что ответчик ФИО5 без согласия истца, вновь зарегистрирована в спорном жилом помещении, хотя брачные отношения истца с ответчиком прекращены, и совместное хозяйство они не ведут. ФИО5 фактически и постоянно проживает по иному адресу со своей второй семьей, членом семьи истца она не является. ФИО8 просит прекратить право пользования ФИО5, жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация <адрес> и администрация г.Болотное Новосибирской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Новосибирска и отдел опеки и попечительства администрация Болотнинского района Новосибирской области.
Истец ФИО8 и представитель ФИО11, действующую на основании доверенности, в судебное заседание не явились, увежлмлены надлежащим образом. В заявлении доводы иска поддержали, просили иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что она состояла в зарегистрированном браке с истцом до ДД.ММ.ГГГГ. В браке у сторон родился сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который с 2017 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Малолетний ребенок ФИО1 является членом семьи истца ФИО8, но с ним не проживает. После расторжения брака малолетний ребенок ФИО1 проживает с ФИО5, которая занимается его воспитанием и развитием. В 2019 г. ФИО5 оформила ипотеку в г. Новосибирске, однако в настоящий момент приобретенный дом выставлен на продажу. Вместе с ребенком ФИО5 с марта 2022 г. вновь проживает в г.Болотное. Проживает она по месту регистрации малолетнего ребенка, в спорной квартире. В г. Болотное ребенок оформлен в детский сад. ФИО5 оплачивает коммунальные платежи.
В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства администрации Болотнинского района ФИО6 пояснила, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> эта квартира предоставлена ему и членам его се5мьи по договору специализированного найма жилого помещения, как для лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По истечении 5-летнего срока действия вышеуказанного договора с ФИО8 был заключен договор социального найма жилого помещения. Как член семьи в этот договор был вписан несовершеннолетний ребёнок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в настоящее время зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении со своей матерью ФИО5, которая так же зарегистрирована в данном жилом помещении. Представитель органа опеки и попечительства полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению связи с тем, что прекращение права пользования жилым помещением ФИО5 не будет соответствовать интересам ребёнка ФИО1, так как он проживает и зарегистрирован совместно с матерью по вышеуказанному адресу и нуждается в ее опеке. Отец ребенка ФИО8 с ребенком не проживает.
В судебном заседании помощник прокурор Бохан А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что в случае удовлетворения данного искового заявления, будут нарушены права малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего с ответчиком ФИО5, которая занимается воспитанием ребенка. Отец ребенка ФИО8 проживает отдельно от ребенка.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права и обязанности.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (п. 1 ст. 61 СК РФ).
Согласно пунктам 1 и 3 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
По смыслу вышеуказанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.
Таким образом, согласно действующему законодательству, защищающему права и интересы детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживают на той жилой площади, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 предоставлено жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Болотнинском районе Новосибирской области.
На основании постановления администрации г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО8 был заключен договор найма жилого помещения как для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании которого ФИО8 предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.4 договора совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена, как член его семьи: жена - ФИО10.
Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между ФИО8 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со свидетельством о рождении родителями ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, рождения указаны отец - ФИО8, мать ФИО10.
Как следует из свидетельств о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 заключил брак с ФИО13, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО14, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 заключила брак с ФИО9, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО5.
На основании постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией Болотнинского района НСО и ФИО8 заключен договор соцнайма жилого помещения №, от 16.2019 г. Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена - ФИО11, дочь- ФИО1, сын- ФИО1.
Решением Совета депутатов Болотнинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передана в муниципальную собственность г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области.
Оценив предоставленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Как установлено материалами дела, то жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, предоставлялась истцу ФИО8, по договору найма, затем передана ему по договору социального найма. Первоначально в договор найма была как член семьи включена ФИО15. В период совместного проживания у них родился ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который сейчас имеет еще малолетний возраст. В дальнейшем с ФИО15 брачные отношения ФИО8 прекратил.
ФИО3 создал новую семью, и в этот период с ним администрация <адрес> заключила договор социального найма на эту же квартиру, по адресу: <адрес>, куда уже как члены семьи ФИО3 включены: жена - ФИО11 и дети нанимателя, среди которых малолетний ребенок - ФИО1.
Согласно адресной справке, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ с временным выбытием для проживания в г. Новосибирск.
Согласно справке председателя уличного комитета, заверенная администрацией г. Болотное НСО, и акту обследования жилищно-бытовых условий органа опеки и попечительства Болотнинского района НСО, по адресу: <адрес>, проживают ФИО5 и малолетний ФИО1.
Согласно пояснениям ответчика ФИО5 с 2017 г. она зарегистрирована по адресу: <адрес>, до мая 2019г. она проживала в г.Болотное. В 2019 году она оформила ипотеку, переехали временно с сыном в г. Новосибирск. Однако дом в г. Новосибирске выставлен на продажу. ФИО4 с малолетним сыном, в конце марта 2022 г. вернулась в г.Болотное, проживает в квартире по адресу: <адрес>, постоянно.
Из показаний ответчика ФИО5 следует, что после развода с ФИО8, был разрешен вопрос по месту проживания малолетнего ребенка. Родителями было определено, что малолетний ребенок остался проживать с матерью ФИО5, которая следит за его развитием и воспитанием.
В соответствии с нормами действующего законодательства несовершеннолетние (малолетние) дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей. В силу положений ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, следовательно, родители не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия несовершеннолетних детей. В данном случае несовершеннолетний ребенок в установленном законом порядке зарегистрирован и вселен в спорную квартиру, которая была определена ему в качестве места жительства по соглашению родителей. Самостоятельно проживать в жилом помещении малолетний ребенок не способен, он нуждается в постоянной опеке. После расторжения брака опеку над малолетним ребенком осуществляет мать - ФИО5. Отец ребенка ФИО8 проживает по другому месту жительства, в другом субъекте РФ, и не может постоянно оказывать попечение малолетнему ребенку. Соответственно проживание несовершеннолетнего (малолетнего) ребенка отдельно от матери не возможно, он не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права. Оснований для признания матери малолетнего ребенка ФИО5 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд не находит.
Наличие же иного жилого помещения, также не является бесспорным основанием для признания ФИО5, утратившим право пользования спорным жилым помещением, в силу того, что она должна проживать совместно с малолетним ребенком, чтобы реализовывать его права.
Учитывая положения вышеуказанных норм, с учетом анализа представленных доказательств и заявленных истцом требований, суд приходит к выводу, что в силу своего возраста малолетний ребенок лишены возможности самостоятельно реализовать принадлежащие ему права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего, в его праве проживании с матерью на одной жилой площади, а требования истца о прекращении права пользования жилым помещением ФИО5 напрямую затрагивают интересы малолетнего ребенка, то требований истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО8 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его мотивированного составления - 10.10.2022 г.
Судья А.В. Колесников
Подлинник находится в материалах дела № 2-366/2022 Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела 54RS0014-01-2022-000886-04.