Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Воронцова И.С.,
при секретаре Поповой М.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца Громова А.А., действующего на основании ордера № 296941 от 13 июля 2023 г.,
с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Биткова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области
17 июля 2023 года
административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что решением Курганского городского суда Курганской области от 12 марта 2021 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. На момент подачи настоящего искового заявления истекло не менее половины срока. Соблюдает административные ограничения, нарушений не допускает. На основании ч. 2 ст. 9, ст. 10 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просил досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, пояснил, что после освобождения нарушений не допускал, сделал для себя определенные выводы, трудоустроен. Нахождение под надзором влияет на его трудовую деятельность, по работе ему нужно часто выезжать за пределы Курганской области.
Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Громов А.А. в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 поддержал, пояснил, что считает заявленные требования административного истца законными и обоснованными. ФИО1 находился длительное время в местах лишения свободы, понес наказание и исправился. В настоящее время после прибытия из мест лишения свободы истец занимается постоянно общественно - полезным делом, содержит себя сам. Постоянно трудоустроен, работает, источник дохода у истца есть. Считает, что ФИО1 встал на путь исправления. В настоящее по работе есть необходимость выезжать за пределы Курганской области, о чем свидетельствует справка с места работы, а также положительные характеристики МО МВД России «Шадринский» и работодателей. Полагает, что требования подлежи удовлетворению.
Потерпевшие К.Т.И., О.М.Б., М.Г.И. уведомлены о подаче ФИО1 настоящего административного искового заявления в суд, о своем участии в деле не заявляли.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник Шадринского межрайонного прокурора Битков М.И. в судебном заседании пояснила, что отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований, просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Заслушав административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу ст. 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 2 ст. 9 названного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (ч.5 ст. 9 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что приговором Каменского районного суда Свердловской области от 23 ноября 2011 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев.
Приговором мирового судьи судебного участка № Ивдельского судебного района Свердловской области от 06 марта 2014 г. БобкоС.А, осужден по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 7 лет 3 месяца лишения свободы.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 12 марта 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
04 июня 2021 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области.
07 июня 2021 г. административный истец поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шадринский».
В связи со сменой места жительства 05 августа 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Березовскому.
24 января 2023 г. в связи со сменой места жительства административный истец вновь поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шадринский».
Таким образом, срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора истекает 07 июня 2024 г.
Согласно паспорта Б.С.АБ. с 02 апреля 1998 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. №
В рапорте-характеристике УУП ОМВД России по г. Березовскому указано, что в ходе работы был проверен ФИО1, проживающий по ул. ... №, находящийся под административным надзором с июля 2021 года. К административной ответственности по линии общественного порядка Б.С.АБ. не привлекался, жалоб от соседей не поступало, приводов в полицию не имел, на профилактическую работу реагирует адекватно, делает для себя положительные выводы.
Согласно справке-характеристике ст. ИАН ОМВД России по г. Березовскому ФИО1 проживает по адресу: г. Березовский, ул. ..., №. 05 августа 2021 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Березовскому как поднадзорное лицо в связи с переездом в г. Березовкий. По месту жительства проживает с сожительницей и характеризуется удовлетворительно. От соседей жалоб на его поведение не поступало. Работает по договору. Обязанности, установленные решением суда, исполняет, нарушений не допускает. К уголовной и административной ответственности не привлекался.
В характеризующей справке УУП МО МВД России «Шадринский» от 28 марта 2023 г. указано, что за время проживания ФИО1 по адресу: г. Шадринск, ул. ..., № жалоб и заявлений на его поведение не поступало, характеризуется удовлетворительно, в конфликты не вступает, к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен.
В справке ООО «Промимпэкс» № 7 от 10 февраля 2023 г. указано, что Б.С.АБ. работает в данной организации, оформлен по договору подряда № 1/2022 от 06 июня 2022 г. на период с 06 июня 2022 г. по 28 февраля 2023 г.
Согласно характеристике ООО «Промимпекс» административный истец за время работы зарекомендовал себя хорошим специалистом, четко и в срок выполняющим поставленные задачи. Трудолюбив, проявляет разумную инициативу при проведении работ. Неоднократно выходил с рацпредложениями к руководству компании по организации труда, за что был дважды премирован. В общении с коллегами вежлив, на критику реагирует адекватно, оперативно устраняет выявленные недочеты. Оказывает помощь в работе новым сотрудникам, является наставником в их обучении в сфере своего функционала. При возникновении конфликтных ситуаций проявляет выдержку, ведет себя сдержанно. Четко аргументирует свою позицию, отстаивает интересы организации. В коллективе пользуется заслуженным уважением, коллеги прислушиваются к его мнению. Ответственно подходит к принятию решений и выполнению своих действий. Нарушений трудовой дисциплины, выговоров и взысканий не имеет. Пунктуален, ответственен, инициативен.
С 24 мая 2023 г. ФИО1 трудоустроен в ООО «Агрокоммерция» на должность главного инженера, что подтверждается копией приказа, копией трудового договора.
Согласно характеристике ООО «Агрокоммерция» за время работы в ФИО1 проявил себя, как профессиональный, грамотный сотрудник. ФИО1 считает ценным работником. Это человек, чьи амбиции безграничны, чьи результаты заставляют прилагать все больше усилий коллег по цеху. ФИО1 может охарактеризовать как активного сотрудника коллектива, к которому инженеры всегда обращаются, когда необходимо достичь результата. Ему доверяют управление важными проектами. Стремится к повышению квалификации (за время работы повысил разряд). Дисциплинарных взысканий не имеет, неоднократно поощрялся по итогам работы денежными премиями. В период трудовой деятельности аварийные ситуации с объектами работы места не имели. Трудолюбив, обладает высокой работоспособностью. Неконфликтен. С коллегами находится в доброжелательных отношениях, проявляет деликатность и терпение. Выдержан, корректен. Отличается пунктуальностью, высокой требовательностью к себе и стремлением к профессиональному росту. Зарекомендовал себя инициативным, ответственным и надежным специалистом, способным выполнять порученные задания в установленные сроки. Способен самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности. ФИО2. не курит, ведет здоровый образ жизни, ходит на спортивные тренировки в фитнес-центр, созданный для работников ООО «Агрокоммерция». Для повышения еще большей эффективности труда необходимо оформление командировок, что требует выезд за пределы города и снятие административного надзора с ФИО1, в связи с чем ходатайствуют перед судом о снятии административного надзора.
В справке ООО «Агрокоммерция» от 17 июля 2023 г. указано, что в должностные обязанности главного инженера ООО «Агрокоммерция» ФИО1 кроме как обслуживание и организация работы машинно - тракторной мастерской, входит приобретение сельскохозяйственной техники и запчастей к ней, а так же участие в сельскохозяйственных выставках.
Оценивая доводы административного иска Б.С.АБ. и представленные им доказательства суд отмечает, что на дату рассмотрения настоящего дела истекла половина установленного судом срока административного надзора. Вместе с тем, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда,
ФИО1 имеет судимость за совершение преступлений, посягающих на здоровье и имущество граждан, в том числе за особо тяжкое преступление.
За период нахождения под административным надзором Б.С.АБ. дважды менял свое место жительства, в настоящее время проживает в <...> непродолжительное время, объективно охарактеризовать его по новому месту жительства не представляется возможным. Сведений о своих социальных связях и круге общения на территории г. Шадринска ФИО1 не представил.
При данных обстоятельствах положительные характеристики административного истца с мест жительства и работы, не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора.
По мнению суда, объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности Б.С.АБ., его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует. Его доводы об обратном, ничем не подтверждены.
Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенныхФИО1 преступлений, одно из которых относится к категории особо тяжких, соответственно характеризующихся повышенной общественной опасностью, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.
Также, с учетом установленных обстоятельств, суд находит сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о досрочном прекращении установленного в отношении негоадминистративного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.
Судья Шадринского
районного суда И.С. Воронцов