Дело №33-2423/2023
Судья Изгарёва И.В. (дело №2-530/2023; УИД 68RS0002-01-2023-000028-67)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2023 года г. Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рязанцевой Л.В.,
судей: Рожковой Т.В., Сорокиной С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода военной службы по контракту в страховой стаж, назначении страховой пенсии, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением ОПФР по Тамбовской области от 22 ноября 2022 года № *** ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа 42 года и обращением за назначением страховой пенсии по старости ранее, чем за месяц до возникновения права.
Всего засчитано в страховой стаж для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ- 37 лет 1 месяц 24 дня ( страховой стаж учтен по 31.12.2021 г.).
Не засчитаны в страховой стаж для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, в том числе, периоды:
с 04.04.1994 г. по 16.09.1998 г. ( 4 года 5 месяцев 13 дней)- военная служба в Вооруженных Силах по контракту (сверхсрочная).
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода военной службы по контракту в страховой стаж, назначении страховой пенсии, компенсации морального вреда.
В обоснование требований ссылается на положения части первой статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ, статью 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Просил суд с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в его страховой стаж период службы в Вооруженных силах по контракту с 04.04.1994 по 16.09.1998г.г., а также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 06.12.2022 г. ; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 апреля 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода военной службы по контракту в страховой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии по правилам ч.1.2 ст.8 закона «О страховых пенсиях», назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение и вынести новое об удовлетворении исковых требований, за исключением взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.
Указывает, что право на назначение страховой пенсии по старости у него возникает с 06.12.2022 г., при наличии страхового стажа 42 года и ИПК - 23,4.
Решением ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 22.11.2022 г. № *** ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в страховой стаж периода службы в Вооруженных силах по контракту: с 04.04.1994 по 16.09.1998 (4 года 5 месяцев 13 дней).
В доводах жалобы приводит положения статей 8, 12, 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, положения статьи 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил дело слушанием отложить. В связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет ( соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет ( соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ( в редакции от 04.11.2022 г., распространяющей свое действие на правоотношения с 24.02.2022 г.) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 с 04.04.1994 г. по 16.09.1998 г. проходил службу в Вооруженных силах РФ по контракту.
При разрешении спора, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.
Из анализа приведенных выше правых норм следует, что порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости; законодатель прямо указал, какие периоды военной службы подлежат включению в страховой стаж лиц, претендующих на назначение страховой пенсии по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», служба по контракту в данный перечень не входит. Это обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, основаны на ошибочном толковании норм права. Указанные в доводах жалобы положения статей Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при назначении страховой пенсии по старости. Истец претендует на назначение страховой пенсии на льготных условиях, с уменьшением возраста. Как уже отмечалось выше, в данном случае подлежат применению иные, приведенные выше нормы.
Судебная коллегия признает несостоятельными ссылку в доводах жалобы на Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», поскольку порядок и условия исчисления страхового стажа для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ №400-ФЗ предусмотрен частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 июля 2023 года.