77RS0012-02-2024-000900-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т, при помощнике судьи Дымант А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5552/2024 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ФИО1 плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером …., принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: …., с вида разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем» на вид разрешенного использования: основной вид - ведение дачного хозяйства; вспомогательный вид использования - магазины, обслуживание, автотранспорта, общественное питание, бытовое обслуживание, деловое управление - в размере 136502,13 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 28.11.2019 № …. об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером …., находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем» на ВРИ «Ведение дачного хозяйства (дата случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков до 01.01.2019)». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 09.06.2020 № …. на общую сумму 136502,13 руб в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах. В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 15.09.2020 № …. на сумму 136502,13 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество 22.10.2020. Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО1, указанному в предоставленных Управления Росреестра по Московской области документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований в том виде, в котором они заявлены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства МО от 29.10.2007 № 842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее - Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области».

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 28.11.2019 № …. об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером …., находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем» на ВРИ «Ведение дачного хозяйства (дата случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков до 01.01.2019)».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 09.06.2020 № …. (далее - Уведомление) на общую сумму 136 502,13 руб., в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вернулось в Минмособлимущество 24.08.2020.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 15.09.2020 № …. на сумму 136 502,13 руб.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество 22.10.2020.

Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО1, указанному в предоставленных Управления Росреестра по Московской области документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1.Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2.Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

3.Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке. Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утв. постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

При невнесении платы за изменение ВРИ земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона № 23/96-03, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов Московской области в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области»).

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие поступление в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, принадлежащего ФИО1, с последнего надлежит взыскать плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером …., принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: …., с вида разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания ыв нем» на вид разрешенного использования: основной вид - ведение дачного хозяйства; вспомогательный вид использования - магазины, обслуживание, автотранспорта, общественное питание, бытовое обслуживание, деловое управление - в размере 136502,13 руб

Руководствуясь ст. ст. 193,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН ….) к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ….) в пользу Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН …) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером …, принадлежащего ФИО1 (паспорт ….) и расположенного по адресу: …., с вида разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем» на вид разрешенного использования: основной вид - ведение дачного хозяйства; вспомогательный вид использования - магазины, обслуживание, автотранспорта, общественное питание, бытовое обслуживание, деловое управление - в размере 136502,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья