Дело № 2-2317/2025

УИД: 74RS0006-01-2025-001266-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Панфиловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Морозовой В.А.,

при секретаре Худяковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес); обязании ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску снять с регистрационного учета ФИО2, к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям (адрес) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения либо договора приватизации жилого помещения по копии имеющегося ордера.

В обоснование заявленных требований указано, что отцу истца ФИО4 (ответчик) был выдан ордер № от (дата) на вселение в жилое помещение по адресу: (адрес), в списке лиц, вселяемых по ордеру в квартиру указаны истец ФИО3 и мать истца ФИО6 (третье лицо). Родители истца находись в браке с (дата) по (дата). Ответчик проживал в спорной квартире до 2013 года, после чего съехал. Длительное время ФИО4 в квартире не проживает, личных вещей ответчика в квартире нет, попыток вселиться в жилое помещение не предпринимал, плату за коммунальные платежи не вносит. В сентябре 2024 года истец обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано в приватизации в связи с тем, что в квартире зарегистрирован ответчик, а также у истца отсутствует оригинал ордера на вселение.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свой отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - адвокат по назначению суда ФИО5, действующий на основании ордера и определения суда от 20 мая 2025 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, представители третьих лиц Администрации г. Челябинска, Отдел по вопросам миграции ОП "Калининский" УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные доказательства дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлены и подтверждается материалами следующие обстоятельства.

Ответчику ФИО4 на основании обменного ордера № была предоставлена (адрес) по адресу: (адрес) на состав семьи в количестве 4 человек: ФИО4 (квартиросъемщик, ответчик), ФИО6 (жена, третье лицо), ФИО3 (дочь, истец), ФИО7 (мать).

Брак между третьим лицом ФИО6 и ответчиком ФИО4 был расторгнут (дата).

Ответчик ФИО4 выехал из спорного жилого помещения в 2011 году, периодически появлялся в нем до 2013 года, с тех пор в квартире не проживает, вещи его отсутствуют, вселиться в квартиру не пыталась, проживает по иному месту жительства.

В квартире по адресу: (адрес) настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО3 (истец) с (дата), ФИО4 (ответчик) с (дата), ФИО6 (третье лицо) с (дата).

Лицевой счет по квартире открыт на ФИО4

Бремя содержания имущества несет ФИО3

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности домовладение, приватизированную квартиру, быть нанимателем или поднанимателем квартиры, части жилого помещения в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов и т.д. В этом смысле права граждан РФ одинаковы и никто не может быть лишен их.

Вместе тем, гражданин, занимающий конкретное жилое помещение, может потерять право на него в силу разных обстоятельств, в том числе и в связи с выездом на другое постоянное место жительства (ст. 83 ЖК РФ).

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением (ст. 677 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 687 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимыми обстоятельствами по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещение, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей договору социального найма, иск о признании его утратившим право жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, то есть того, что он добровольно отказались от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Со стороны ответчика суду не представлено доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании в спорном жилом помещении, того, что между сторонами возникли конфликтные отношения именно по пользованию жилым помещением, и того, что ответчику чинились препятствия в проживании. Ответчиком каких-либо прав на спорное имущество не заявлено, вселиться не пыталась, бремя содержания имущества не несет, тем самым ФИО4 отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма спорного жилого помещения.

Оценив в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, нарушенное право истца подлежит защите путем признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 31, 32, 33 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в передах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. При снятии граждан с регистрационного учета соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для регистрационного органа для снятия ответчика с регистрационного учета.

Поскольку со стороны регистрационного органа не имеется нарушения прав истца, а решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для регистрационного органа для снятия ответчика с регистрационного учета, то решения суда о возложении обязанности на регистрационный орган не требуется.

Истец ФИО3 обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с требованием передать в собственность занимаемую ей на условиях социального найма квартиру по адресу: (адрес).

Ей было отказано в приватизации. Основанием для отказа ФИО3 послужило отсутствие подлинника ордера на жилое помещение, а также то, что в квартире зарегистрирован по месту жительства квартиросъемщик ФИО4

Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право граждан на приобретение в собственность жилого помещения, занимаемого ими на условиях социального найма.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцом требований о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не заявлено.

Поскольку суду не представлено доказательств нарушения Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска прав сторон, основанием для заключения договора социального найма является решение о признании права пользования жилым помещением, основанием для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан является решение о признании права собственности, то у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска заключить договор социального найма жилого помещения либо договора приватизации с истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес).

В удовлетворении других требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий *** Н.В. Панфилова

***

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года

***