<...>
дело № 5-272/2023
66RS0002-01-2023-000549-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 21 июня 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Наделяева Т.В., с участием переводчика ФИО1, защитника Исабекова К.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО2, являясь гражданином иностранного государства Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 19.05.2022 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
20.06.2023 в 08:00 часов по адресу: <...>, установлен ФИО2, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал пояснил, что русским языком владеет плохо, нуждается в услугах переводчика, 17.02.2022 он прибыл на территорию Российской Федерации без оформления миграционной карты или патента, 09.05.2023 он пересек границу КПП и въехал обратно. По истечению срока пребывания не покинул Российскую Федерацию, официально не трудоустроен, за получением гражданства РФ не обращался, на территории России у него есть родная сестра и брат. Сестра является гражданкой России, проживает со своей семьей в Республике Татарстан, его брат является гражданином Республики Таджикистан, имеет патент, его родители являются гражданами Республики Таджикистан и проживают в Республике Таджикистан. Защитник просил назначить наказание без выдворения за пределы территории России, указал, что ФИО2 с момента достижения совершеннолетия предпринимаются меры к оформлению законных оснований для проживания на территории России.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными письменными доказательствами.
Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу, 20.06.2023 в 08:00 часов установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 последний раз въехал в Российскую Федерацию 09.05.2023, однако выезд был осуществлен в этот же день – 09.05.2023, фактически ФИО2 последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 17.02.2022, после чего до настоящего времени территорию страны он не покидал, т.е. 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.
При таких обстоятельствах вопреки доводам защитника на дату составления протокола 20.06.2023 законных оснований у ФИО2 для пребывания на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, на основании ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; полное признание вины, предпринятые меры к узаконению оснований нахождения на территории России.
Учитывая низкую степень лояльности ФИО2 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОССП УФССП по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Конкретное территориальное подразделение Центра, в котором подлежит содержанию ФИО2 определяется руководителем Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу либо его вышестоящим должностным лицом. В компетенцию суда, а также органов принудительного исполнения решение такого вопроса не входит.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
<...>
<...>
Судья Т.В. Наделяева
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счета получателя платежа № 03100643000000016200
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 188804662304136374 37
***