Дело № 2-57/2025
УИД 32RS0011-01-2025-000053-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
с участием заместителя прокурора Злынковского района Новика С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Роговской основной общеобразовательной школе (МБОУ Роговской ООШ) и отделу образования администрации Злынковского района о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Роговской ООШ и отделу образования администрации Злынковского района о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований, указано, что прокуратурой Злынковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части организации питания детей в образовательных учреждениях на территории Злынковского района.
В ходе проверки было установлено, что складское помещение для хранения пищевых продуктов филиала МБОУ Роговской ООШ (в п. Софиевка), в нарушение требований п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», не оборудовано прибором учета относительной влажности воздуха.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес начальника отдела образования администрации Злынковского района Брянской области внесено представление об устранении указанных нарушений в части питания детей в филиале МБОУ Роговской ООШ, однако, выявленные нарушения не были устранены.
Просил обязать отдел образования администрации Злынковского района обеспечить финансирование образовательного учреждения для выполнения указанных мероприятий в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу, а МБОУ Роговскую ООШ - в течение одного месяца с момента получения финансирования принять меры по оборудованию помещения для хранения пищевых продуктов в филиале МБОУ Роговской ООШ (в п. Софиевка) прибором учета относительной влажности воздуха.
В судебном заседании участвующий прокурор исковые требования поддержал.
Представители ответчиков - отдела образования администрации Злынковского района ФИО1 и директор МБОУ Роговской общеобразовательной школы ФИО2 исковые требования, предъявленные прокурором к представляемым им учреждениям признали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица - администрации Злынковского района, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, позиции представителей ответчиков, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на организации, осуществляющие образовательную деятельность, возлагается организация питания обучающихся.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
На основании пункта 2 части 6 статьи 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", в силу пункта 3.13 которого складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
Из материалов дела следует, что в ходе совместной проверки образовательных организаций по организации питания, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах и прокуратурой Злынковского района установлено, что в Софиевском филиале МБОУ Роговской ООШ в нарушение п.3.13 СанПиН 2.2/2.3.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано прибором учета относительной влажности воздуха.
Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками, признавшими исковые требования.
Помимо этого, наличие в образовательном учреждении указанных нарушений подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ по результатам совместной проверки образовательных учреждений Злынковского района, составленной начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах (л.д.41-43).
Согласно п. 1.5 Устава МБОУ Роговской ООШ учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Злынковский район. Функции и полномочия от имени муниципального образования осуществляет администрация Злынковского района Брянской области. Функции и полномочия от имени администрации Злынковского района в соответствии с постановлением администрации Злынковского района №497 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет отдел образования администрации Злынковского района. Из п.1.17.1 следует, что учреждение имеет филиал в <адрес>А.
Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
При этом суд исходит из того, что выявленные в результате прокурорской проверки нарушения не устранены, в то время как получение качественного питания в рамках образовательного процесса является необходимым условием соблюдения здоровья несовершеннолетних. Отделом образования администрации Злынковского района не обеспечено надлежащее финансирование приобретения указанного прибора.
Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о возложении на образовательное учреждение обязанности по приобретению прибора учета, а по финансированию - на отдел образования администрации Злынковского района, считая срок в 3 месяца с момента вступления решения в законную силу и один месяц с момента выделения финансирования для образовательного учреждения для выполнения возложенных мероприятий, разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Роговской основной общеобразовательной школе (<данные изъяты>) и отделу образования администрации Злынковского района (<данные изъяты>), о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать отдел образования администрации Злынковского района обеспечить финансирование МБОУ Роговской ООШ в целях приобретения в соответствии с требованиями п.3.13 СанПиН 2.2/2.3.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для складского помещения для хранения пищевых продуктов филиала МБОУ Роговской ООШ (в п. Софиевка) прибора учета относительной влажности воздуха, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Обязать МБОУ Роговскую общеобразовательную школу в течение одного месяца с момента поступления финансирования в указанной сфере приобрести прибор учета относительной влажности воздуха для складского помещения для хранения пищевых продуктов филиала МБОУ Роговской ООШ (в п. Софиевка).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья О.В. Мотырева